Понятие и признаки социального государства

Аннотация

Ключевые слова: В данной статье анализируется понятие и признаки социальное государство, социального государства. В особенности проведен анализ свобода, теоретических высказываний как зарубежных правоведов, равенство, так и наших соотечественников по вопросу социального Генеральная Ассамблея ООН. государство и его признаках. В статье указано что термина как «социальное государство» впервые в научный оборот было осуществлено в 1850 году немецким ученым Лоренцем фон Штейном. Также, в соответствие с Конституцией Республики Узбекистан впервые было признано как социальное государство. 1 Master, School of Law, Pennsylvania State University. E-mail: thehaybridge.uz@gmail.com Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 06 (2023) / ISSN 2181-1415 Относительно времени возникновения идеи социальной государственности исследователи, в большинстве случаев, придерживаются одной точки зрения. Так, по мнению многих из них, такая идея возникла на отрезке конца XIX – начала XX века. Результатом послужили социально-экономические процессы, происходившие на тот момент в обществе. Если обратиться к истории, то можно заметить, что середина XIX века во многих странах выдалась достаточно богатой такими явлениями как кризисы и революции. Крахом многих существовавших политических режимов могло обернуться наличие такого фактора как бездействие принципов невмешательства государства в экономику и принципа свободы личности. Единственным верным решением для правящей элиты при такой политической обстановке и при угрозе социального взрыва было – провозглашение новой миссии государства. Введение такого термина как «социальное государство» впервые в научный оборот было осуществлено в 1850 году немецким ученым Лоренцем фон Штейном. В определённой степени на его творческую деятельность оказали влияние труды Гегеля. Лоренцем фон Штейном сущность социального государства была определена следующим образом: «Оно обязано поддерживать абсолютное равенство в правах для всех различных общественных классов, для отдельной самоопределяющейся личности благодаря своей власти. Оно обязано способствовать экономическому и общественному прогрессу всех своих граждан, ибо развитие одного выступает условием развития другого и именно в этом смысле следует понимать социальное государство». Иными словами, развитие общества напрямую связано с развитием экономического прогресса всех граждан государства. Одна из наших исследователей Шахноза Джолдасова говорит: «Если мы изучим историю нашей национальной государственности, то увидим, что понятие «социальное государство» неоднократно встречается под одним и тем же названием. Например, представления о добродетельном городе, высказанные в произведении Абу Насра Фараби «Город добродетельных людей», написанном в IX-X вв., составляют суть принципа «социального государства». Подобные идеи можно найти в творчестве наших великих предков, таких как Низами Гянджеви, Саади Ширози, Алишер Навои, Ахмед Дониш». Немецкий термин sozialstaat («социальное государство») используется с 1870 года для описания программ государственной поддержки, разработанных немецкими социальными политиками и реализованных в рамках консервативных реформ Отто фон Бисмарка. Руденко В.Н. выразил следующую точку зрения: «Социальное государство – не только социально поддерживающее, но и социально регуляционное государство. Меры по стабилизации экономики, предпринимаемые государством в мире в условиях финансового кризиса, подтверждают это. Государство активно участвует в вопросах экономики, регулирует политическую систему, законы о политических партиях, социальные отношения, общественные объединения, культуру, духовную жизнь общества и др. Важнейшим элементом социально- регуляционного государства является государственное прогнозирование и планирование, в настоящее время планирование в форме индикативного, ориентирующего планирования принято во многих странах». Эта точка зрения так же подтверждает значимость роли социального государства в экономической его 480 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 06 (2023) / ISSN 2181-1415 составляющей, что так же влияет на развитие общества в целом. По мнению другого исследователя Руденко В.Н. – социальное государство не стремится к уравниванию всех слоев населения за счет ущемления прав отдельных его субъектов по примеру социалистического. Напротив, оно совмещает свободу и социальную защиту уязвимых слоев населения, направляет усилия на поддержку непредприимчивых и бедных, тем самым исправляя формализм таких понятий, как «свобода» и «равенство». Опираясь на это мнение, необходимо отметить, что не следует путать понятия социального и социалистического государства. В случае с социалистическим – государством происходит ущемление прав одного класса, для обеспечения другого, тем самым они приравниваются. Социальное же государство, напротив, делает ставку на экономическое воздействие посредством более гуманных правовых методов, без ущемления прав