Совершенствование деятельности таможенных органов по борьбе с контрабандой культурных ценностей

Аннотация

Калит сўзлар: Мақолада маданий бойликлар контрабандасининг маданий бойлик, жаҳон ҳамжамиятига келтираётган зиёни, унга қарши контрабанда, курашишда амалга оширилаётган халқаро миқёсдаги жавобгарлик, тадбирлар ва яратилаётган қонунчилик таҳлили, Жаҳон ИШИД, 1 Employee of the Faculty of Retraining and Advanced Training of Customs Institute of the State Customs Committee of the Republic of Uzbekistan. E-mail: sarvarbekabdumutallibjonovich@gmail.com Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 01 (2023) / ISSN 2181-1415 қонунчилик, божхона ташкилотининг бу борадаги ташаббуслари ва ЮНЕСКО, уларни миллий божхона тизимига имплементация Интерпол, қилишда амалга оширилиши лозим бўлган чора-тадбирлар Европол, ёритилган. Халқаро альянс, Жаҳон божхона ташкилоти, конвенция, қора бозор, легаллаштириш. Совершенствование деятельности таможенных органов по борьбе с контрабандой культурных ценностей АННОТАЦИЯ Ключевые слова: В статье описывается вред, наносимый контрабандой культурные ценности, культурных ценностей мировому сообществу, контрабанда, международные меры борьбы с ней и анализ создаваемого ответственность, законодательства, инициативы Всемирной таможенной ИГИЛ, законодательство, организации, в связи с этим и меры, которые должны быть ЮНЕСКО, реализованы при их внедрении в национальную Интерпол, таможенную систему. Европол, Международный альянс, Всемирная таможенная организация, конвенция, черный рынок, легализация КИРИШ Ўзбекистон Республикаси ўзининг бой қадимий тарихи ва маданияти билан доимо жаҳон ҳамжамиятининг диққат марказида бўлиб келмоқда. Ўзбекистон Республикасининг “Маданий бойликларнинг олиб чиқилиши ва олиб кирилиши тўғрисида”ги Қонунига кўра, моддий дунёнинг миллий, тарихий, бадиий, илмий- маърифий, маънавий-ахлоқий ва бошқа маданий аҳамиятга молик кўчар ашёлари маданий бойликлар ҳисобланади. Маълумки, қонун бор жойда, уни бузишга бўлган ғайриижтимой хатти-ҳаракат ҳам мавжуд бўлади. Улар қаторига маданий бойликларни беҳурмат қилиш, ноқонуний олиб чиқиш ва олиб кириш ҳамда йўқ қилиш киради. Маданий мероснинг муҳофазасини таъминлаш мақсадида республикамизда улар билан муомала қилишни тартибга солувчи 4 та қонун, 5 та Президент қарори ва фармонлари, 10 та ҳукумат қарорлари қабул қилинган. Шунингдек, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 19.06.2021 йилдаги “Ўзбекистон Республикаси Туризм ва спорт вазирлиги ҳузуридаги Маданий мерос агентлиги фаолиятини ташкил этиш ҳамда соҳани инновацион ривожлантириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги ПҚ–5150-сонли қарори билан Маданий мерос агентлиги ташкил этилган бўлиб, Агентликка моддий маданий мерос объектларини муҳофаза қилиш соҳасида бир қатор вазифалар ва ваколатлар юкланган. 162 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 01 (2023) / ISSN 2181-1415 Лекин ушбу амалга оширилаётган чора-тадбирларнинг етарлича самара бермаётганлиги натижасида тарихий аҳамияти жуда юқори бўлган маданий бойликларни турли йўллар билан республика ҳудудидан олиб чиқиб кетилиши ҳолатлари ҳалигача кузатилмоқда. Биргина Ислом цивилизацияси марказида 2021 йил 25 август куни ўтказилган тадбир давомида сўнгги 5 йил давомида республика божхона органлари томонидан 450 га яқин қўлёзма асар, ноёб танга ва бошқа осори- атиқалар ушлаб қолинганлиги маълум қилинган [1]. Маданий бойликларни қасддан йўқ қилиш билан боғлиқ дунё тарихи минг йилликларни ўз ичига олади. Тарихга назар ташласак, милоддан аввалги 390 йилда Римнинг галлар томонидан яксон қилиниши, XVII асрдаги Англияда бўлиб ўтган фуқаролик урушлари, Иккинчи жаҳон уруши вақтида маданий ёдгорликлар ва черковларнинг йўқ қилиниши, 1974 йилда турклар томонидан Кипрнинг шимолида амалга оширилган геноцид, 1979 йилдан бери ЮНЕСКО рўйхатида бўлган Дубровник шаҳрини 1991 йилда ўққа тутилиши, Толибон ҳаракати томонидан йўқ қилинган маданий мерослар, Ироқда кузатилган археологик объектларнинг ноқонуний қазилиши ва морадёрлик, ИШИД томонидан Ироқ, Сурия ва Ливияда [2] маданий бойликларга бўлган бузғунчилик ҳолатлари маданий бойликлар “қора бозори”ни тўлдириш учун амалга оширилган жиноятларнинг бир қисми холос. БМТнинг Гиёҳвандлик ва жиноятчиликка қарши курашиш бошқармаси маълумотларига кўра, маданий бойликлар ноқонуний айланмасидан бир йилда қўлга киритиладиган даромад гиёҳвандлик воситалари ва қурол-яроқ савдосидан кейинги 3-ўринни эгаллаган ҳолда 3,4–6,3 млрд АҚШ долларини ташкил этади [3]. Биргина ИШИДнинг Яқин Шарқ мамлакатлари ҳудудида археологик қазилмалар ва антиквариатларнинг ноқонуний савдосидан олинган даромади йилига 150–200 млн АҚШ долларини ташкил этганлиги Россия Федерациясининг БМТга берган ҳисоботларида кўрсатиб ўтилган [4]. Шунингдек, Еврокомиссиянинг Солиқ ва божхона иттифоқи бош директори томонидан келтирилган ҳисоботларда 2017 йилда ИШИД томонидан назорат остига олинган ҳудудларда100 мингдан ортиқ маданий ёдгорликлар ва 4500 ортиқ археологик ёдгорликлар жойлашган бўлиб, уларнинг 10 дан ортиғи ЮНЕСКО рўйхатига киритилган [5]. Бу каби ҳолатлар шуни кўрсатади