История возникновения государственной службы

Аннотация

Калит сўзлар: Антик даврдан бошлаб, файласуфлар, ҳуқуқшунослар ва Жамият, сиёсатшунослар “жамият” ва “давлат” тушунчаларининг давлат, ўзаро бир-бирларига нисбати қандай эканлиги тўғрисида давлат хизмати, турли-туман фикрлар билдирган. Ҳозирги даврга келиб, ижтимоий мувозанат, замонавий давлат, замонавий давлат сифатида ижтимоий жиҳатлардан Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 10 (2022) / ISSN 2181-1415 хуқуқий меъёр, мувозанатга эришган давлатни эътироф этиш русумга жамоавий эҳтиёж, кирди. бозор иқтисодиёти, Қадимги даврлардан буён барча жамиятларда давлат Қадимги Хитой, хизматларининг куртакларини топиш мумкин. Жумладан, Ҳиндистон, Марказий Осиё, Қадимги Хитой, Ҳиндистон, Марказий Осиё, Миср ва бошқа Миср, мамлакатларда ирригация, сунъий суғориш каналлари, диний хизматчи, хавфсизликни сақлаш, ғалланинг ижтимоий захиралари маънавий қадриятлар, давлат бошқарувида бўлган. ижтимоий хизмат кўрсатиш, шахсий эҳтиёжларни қондириш, ижтимоий тараққиёт, техника, саноат ишлаб чиқариши, индустриал жамият. История возникновения государственной службы АННОТАЦИЯ Ключевые слова: Философы, правоведы и политологи с древних времен общество, высказывали разные мнения о соотношении понятий страна, «общество» и «государство». К настоящему времени стало Государственная служба, модным признавать современным государством социальный баланс, современное состояние, государство, достигшее баланса в социальных аспектах. юридический стандарт, С древних времен ростки общественных услуг можно социальные потребности, найти во всех обществах. В частности, в Древнем Китае, рыночная экономика, Индии, Средней Азии, Египте и других странах ирригация, древний Китай, искусственные оросительные каналы, обеспечение Индия, Центральная Азия, безопасности, социальные запасы зерна находились в Египет, ведении государства. религиозный служитель, Анализируя историю и первоначальный опыт моральные ценности, государственной службы в зарубежных странах, можно социальная служба, признать, что впервые такая служба появилась в странах удовлетворить личную потребность, Европы и Северной Америки. С 20 века европейский опыт социальный прогресс, государственной службы стал распространяться на Индустриальное развивающиеся страны. Однако реформы государственной производство, службы в странах с переходной экономикой только индустриальное общество. начинаются. Француз олимларининг фикрича, ижтимоий мувозанат иккита асосий фаолият тури асосида амалга оширилади. Биринчи фаолият турига меъёрлар ижодкорлиги кириб, унинг воситасида ҳуқуқий чегаралар ва хулқнинг ягона стандартлари таъминланади. Ҳуқуқ меъёрларини сақлаш уларни бузганлик учун жазолашларни белгилаш билан таъминланади. Шу жиҳатдан қараганда давлат меъёрларга риоя қилиш кафолати сифатида намоён бўлади. Давлат фаолиятининг иккинчи тури жамоавий эҳтиёжларни қондириш учун давлат хизматларини амалга ошириш орқали ижтимоий мувозанатга эришиш фаолиятида намоён бўлади. Худди ана шу давлат хизматларининг мавжудлиги демократик ва ижтимоий давлатнинг муҳим унсурлари ҳисобланади, чунки бунда хизматларнинг муайян турлари фойда олиниши ёки 180 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 10 (2022) / ISSN 2181-1415 олинмаслигидан қатъий назар, барча учун очиқ бўлиши лозим. Ҳаттоки давлат хизматлари давлатнинг ўзи томонидан амалга оширилмаган ёки давлат бюджетидан молиялаштирилмаган тақдирда ҳам давлат хизматларини амалга ошириш давлатнинг мувофиқлаштирилиши асосида кечади ва бозор иқтисодиёти доирасидан ташқари чиқиб кетиши ҳам мумкин бўлади. Қадимги даврлардан буён барча жамиятларда давлат хизматларининг куртакларини топиш мумкин. Жумладан, Қадимги Хитой, Ҳиндистон, Марказий Осиё, Миср ва бошқа мамлакатларда ирригация, сунъий суғориш каналлари, хавфсизликни сақлаш, ғалланинг ижтимоий захиралари давлат бошқарувида бўлган. Жанубий Америкадаги инклар даврида давлат йўллар ва сув таъминотини бошқариб турган. Рим империяси ўз фуқароларига пенсиялар ва театрларни тақдим этган. Жаҳондаги барча ривожланаётган давлатлар давлат хизмати кўрсатиш тажрибасини Европа мамлакатларидан ўрганиши русумга кирди. Шунинг учун ҳам давлат хизмати кўрсатиш тарихини Европа мамлакатлари тажрибасидан бошлаш мантиққа мувофиқ келади. Ибтидоий жамоа тузумининг охирги даврига келиб, мураккаб хўжалик машғулотлари пайдо бўлди, кўплаб фунцияларни бажарадиган муайян мақомга эга шахслар, қабилалар бошлиқлари, оқсоқоллар кенгаши, диний хизматчилар роли кучайди, маънавий қадриятларни яратувчилар – бахшилар, қояларга нақш ва расм чизувчилар, примитив мусиқачиларнинг роли ортиб борди. Шу тариқа, бу соҳаларнинг вакиллари ҳозирги даврда хизмат кўрсатиш соҳаси дейиладиган фаолият билан шуғулланди. Албатта, бу каби фаолиятлар ижтимоий алоқалар майдонида шаклланди, чунки бу даврда қабила бошлиғи, диний хизматчи, бахшилар жамиятдаги эҳтиёжлар туфайли пайдо бўлган эди. Бу машғулотлар ихтиёрий равишда, бировни мажбурлашисиз, даромад олиш мақсадида шаклланди. Уларнинг фаолияти туфай