Вопросы кодификации сферы борьбы с терроризмом

Аннотация

Калит сўзлар: Мазкур мақолада терроризмга қарши кураш бўйича халқаро ҳамкорлик, халқаро ҳамкорликнинг ҳуқуқий асоси ҳисобланган халқаро жиноятчилик, халқаро шартномалар ҳамда унга боғлиқ бўлган халқаро ҳужжатлар шартномалар, терроризм, ўрганилган ва таҳлил қилинган. Бундан ташқари, муаллиф қарши кураш, кодификация терроризмга қарши кураш бўйича халқаро ҳамкорликнинг халқаро-ҳуқуқий тартибга солиниши самарадорлигини ошириш мақсадида мазкур соҳани кодификациялаштириш масаласига урғу беради. Унга кўра, терроризмга қарши 1 PhD in Law, Associate Professor, Customs Institute of State Customs Committee of the Republic of Uzbekistan Tashkent, Uzbekistan e-mail: 8447@mail.ru Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 08 (2022) / ISSN 2181-1415 кураш соҳасини кодификациялаш вазифаси долзарб ва амалга ошириш мумкин бўлган сифатларга эга бўлган масаладир. Хулосада халқаро терроризмга қарши ҳуқуқнинг янги тизимида “Халқаро терроризмга қарши кураш” кенг қамровли конвенцияси кодификация актига айланиши кераклиги, ўрганилаётган соҳадаги давлатларнинг мажбуриятларини иложи борича аниқ шакллантириш ва мустаҳкамлаш, мавжуд моддий қоидалар, ҳуқуқий нормаларни амалга ошириш механизмлари ва ўзаро муносабатлар қоидалари ҳақида аниқ тасаввур ҳосил бўлиши мақсадга мувофиқлиги ҳақида фикр билдирган. Вопросы кодификации сферы борьбы с терроризмом АННОТАЦИЯ Ключевые слова: В данной статье рассматриваются и анализируются международное международные договоры и связанные с ними сотрудничество, международные документы, являющиеся правовой основой преступление, международного сотрудничества в борьбе с терроризмом. международные договоры, терроризм, меры Кроме того, автор акцентирует внимание на вопросе противодействия, кодификации в данной сфере с целью повышения кодификация эффективности международно-правового регулирования международного сотрудничества в борьбе с терроризмом. По его словам, задача кодификации сферы противодействия терроризму является актуальной и выполнимой задачей. В заключение он выразил мнение, что в новой системе международного контртеррористического права, Всеобъемлющая конвенция "О борьбе с международным терроризмом" должна стать актом кодификации, целесообразно максимально точного формирования обязательств государств в изучаемой области, сформировать четкое представление о существующих материальных правилах, механизмах реализации правовых норм и правилах взаимодействия. Сўнгги 50 йил ичида яратилган кўп томонлама антитеррор шартномаларининг бутун тизими қонун устуворлигини ва уларнинг шартларига риоя этилишини таъминлаш учун халқаро ижро механизмларини таклиф этмайди. Барча келишувлар террорчилик фаолиятининг олдини олиш ва бостиришда миллий қонунчиликдан фойдаланишга, бошқа давлат ҳудудида қочқинларга нисбатан жазодан қочишга йўналтирилган. Бирлашган Миллатлар Ташкилотининг терроризмга қарши конвенцияларининг ҳар томонлама таҳлили шуни кўрсатдики, халқаро ҳуқуқий макон террорчилик ҳаракатларининг барча жабрланувчиларига, айниқса, агар жиноятлар трансмиллий миқёсда содир этилган бўлса, уларга адолатли муносабатда бўлишга бағишланган қоидалар мажмуасини яратишни тақозо этади. Террорчилик хуружларининг бегуноҳ қурбонларига оид ишда илгари шакллантирилган қоидалар терроризмга қарши кураш бўйича халқаро конвенцияларда мустаҳкамланиши керак. 251 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 08 (2022) / ISSN 2181-1415 Терроризмга қарши кураш соҳасини бир тизимга келтириш, унга оид халқаро- ҳуқуқий нормаларни унификациялаш жараёнини ўзи мураккаблиги, хусусан, терроризмга қарши кураш бўйича қатор конвенцияларнинг терроризмга қараганда кенгроқ кўламли ҳаракатларга қарши курашишга қаратилганлигини ҳисобга олган ҳолда мазкур нормаларни кодификациялаш мақсадга мувофиқдир. Бундай шартномаларга авиация соҳасидаги жиноятлар тўғрисидаги битимлар (1963 йилги Токио конвенцияси, 1970 йилги Монреал конвенцияси, 1971 йилги Гаага конвенцияси ва бошқалар), 1973 йилги Нью-Йорк конвенцияси мисол бўла олади. Айрим шартномаларда террористик элемент (ҳаракатдан мақсад аҳолини қўрқитиш) асосий анъанавий таърифдан чиқариб ташланган қўшимча хусусиятга эга. Бу ҳолат халқаро шартномалар ўзаро боғлиқлигининг оддий чизиқли схемасини яратишга имкон бермайди, бу ҳуқуқий ҳужжатларнинг ўзаро таъсирининг мураккаб механизмини талаб қилади. Кўриниб турибдики, ягона халқаро ҳужжат яратилишига эҳтиёж мавжудлиги ҳамда унда террористик жиноят тушунчасини иловасида келтирилган барча тармоқ конвенцияларида бир хилда тушуниш мақсадида уни кўрсатишни назарда тутувчи мустақил норма (қоида) яратишни таклиф қилиш тўғри бўлади. Бундан ташқари, Трансмиллий уюшган жиноятчиликка қарши конвенцияни терроризмга қарши шартнома қонунчилиги тизимига киритишни таклиф қилган БМТнинг Наркотиклар ва жиноятчилик бўйича бошқармаси ташаббуси қўллаб- қувватланиши керак [1] деб ҳисоблаймиз. Аслини олиб қараганда, хорижлик олимлар орасида халқаро ҳуқуқни кодификациялаш институтининг концепцияси ва ма