Расширение трансграничного сотрудничества на основе модели участия иностранных компаний в госзакупках и роль цифровизации системы государственных закупок в данном процессе

Аннотация

Калит сўзлар: Давлат харидларининг самарали фаолият кўрсатиши давлат харидлари, иқтисодий ўсиш ва самарали давлат инвестицияларининг трансчегаравий давлат асосий шартига айланмоқда. Давлат харидларидан харидлари, стратегик фойдаланиш ҳукуматларга инновацияларни ягона платформа, тўсиқлар, рағбатлантиришга ёрдам беради. Таҳлиллар шуни инновацион кўрсатдики, Европа Иттифоқи ва ЕврАзЕС мамлакатларида технологиялар. трансчегаравий савдо учун мавжуд тўсиқлар бир хил. Шу билан бирга, ахборот технологияларининг жадал ривожланиши давлат харидлари иштирокчилари учун трансчегаравий электрон тижоратни тўсиқсиз амалга ошириш, хусусан, давлат харидларининг бошқа мамлакатлар ташкилот ва корхоналари учун ҳам мавжудлиги масаласини кўтармоқда. Тадқиқотлар давомида аниқланган муаммоларни ҳал қилиш учун кўпчилик энг яхши инновацион технологиялар ва хорижий компаниялар салоҳиятидан фойдаланиш имконини берувчи трансчегаравий савдони амалга ошириш механизмларини ишлаб чиқиш ва жорий этиш бўйича ягона платформани таклиф қилди. Чет эл компанияларининг давлат харидларида иштирок этиш механизмлари қуйидаги тамойиллар асосида шаклланиши керак: хорижий компаниялар иштирокидаги давлат харидларини тизимли режалаштириш ва назорат қилиш тамойили; аукциондан олдин ва кейин хорижий компанияларни қидириш, танлаш, жалб қилиш ва мослаштириш тамойили; иштирок этиш учун қулай молиявий шароитлар яратиш тамойили; молиявий оқимларни ташкил этиш ва бошқаришнинг мураккаблиги принципи. Расширение трансграничного сотрудничества на основе модели участия иностранных компаний в госзакупках и роль цифровизации системы государственных закупок в данном процессе АННОТАЦИЯ Ключевые слова: Эффективное функционирование сферы государственные закупки, государственных закупок становится обязательным трансграничные условием для экономического роста и результативного государственные закупки, государственного инвестирования. Стратегическое единая платформа, 94 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 07 (2022) / ISSN 2181-1415 барьеры, использование государственных закупок помогает инновационные правительствам стимулировать инновационную технологии. деятельность. Анализ показал, что существующие барьеры проведения трансграничных торгов в ЕС и стран ЕврАзЭС идентичны. При этом стремительное развитие информационных технологий ставит перед участниками госзакупок вопрос о безбарьерной трансграничной электронной торговле, в частности, доступности государственных закупок организациям и предприятиям других стран. Для решения выявленных в ходе исследований проблем многими предложена унифицированная платформа для разработки и внедрения механизмов реализации трансграничных торгов, позволяющая использовать лучшие инновационные технологии и потенциал иностранных компаний. Механизмы участия иностранных компаний в госзакупках должны быть сформированы на следующих принципах: принцип системности планирования и контроля госзакупок с участием иностранных компаний; принцип поиска, отбора, привлечения и адаптации иностранных компаний до и после проведения торгов; принцип создания комфортных финансовых условий участия; принцип комплексности организации и управления финансовыми потоками. Современные тенденции развития общества повышают запрос со стороны граждан прозрачность и подотчетность правительств, а также усиливают стремление к большей вовлеченности в их деятельность. Подобный запрос неразрывно связан с необходимостью повышения эффективности управления бюджетными средствами. В этой связи система государственных закупок становится объектом пристального общественного внимания. Прозрачная и хорошо организованная система государственных закупок выгодна всем заинтересованным сторонам процесса: государственному сектору (правительству, органам государственной власти, государственным предприятиям), частному бизнесу и гражданам. Эффективное функционирование сферы государственных закупок становится обязательным условием для экономического роста и результативного государственного инвестирования. И наоборот, ненадлежащее управление неизбежно приводит к растрате бюджетных средств, дополнительным расходам и затруднениям в достижении поставленных целей. Кризис, вызванный пандемией СОVID-19, привнес значительные изменения во многие сферы жизнедеятельности. Сфера государственных закупок не стала исключением: изменились условия функционирования, сформировались новые и обострились традиционные вызовы. Страны вынуждены подстраиваться под сложившиеся условия и искать пути решения (зачастую нестандартные) возникающих трудностей. В некотором смысле текущий кризис возложил особую ответственность на систему государственных закупок, поскольку от эффективности ее функционирования в чрезвычайных ситуациях напрямую зависят жизни людей. Вместе с тем, пандемия СОVID-19 может стать дополнительным стимулом в процессе реформирования системы государственных закупок с учетом трансграничного сотрудничества. 95 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innov