Прокурорский контроль в зарубежных государствах

Аннотация

Калит сўзлар: Мақолада хорижий давлатларда прокурор назоратини прокурор назорати, ташкил этиш ва фаолияти ҳақида сўз боради. Замонавий прокурор, прокуратура фаолиятини таснифлашда иккита ёндашув қонунлар ижроси устидан маълум бўлди: функционал ва институционал. Биринчиси, назорат, 1 (PhD) Karakalpak State University. E-mail: berdimuratovagulnaz91@g.mail.com. 22nd course Master, Karakalpak State University. Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 02 (2022) / ISSN 2181-1415 ҳуқуқ ва эркинликларнинг устунлик қиладиган функцияга қараб типологияни ўз устунлиги, ичига олади, иккинчиси маълум бир мамлакатда ривож- хорижий мамлакатларда ланган давлат ҳокимияти органлари тизимида прокура- прокуратура органлари. туранинг ўрнини расмий белгилашга асосланади. Таклиф етилаётган таснифни ҳисобга олган ҳолда, ташкилот- ларнинг моделлари ва турлари ва прокуратура фаолияти- нинг тузилиши аниқланиб қўриб чиқилган. Қонунлар тавсифланади ҳамда прокуратура органлари фаолиятини ташкил этиш ва мазмуни жиҳатидан ўхшаш бўлган давлатлар аниқланган; ҳокимиятнинг бирорта тармоғига мансуб бўлмаган ва прокуратурамизга нисбатан юқори функцияларга эга бўлган ҳалқаро прокуратура- ларнинг ваколатлари ажратилган; Конституцияларида прокуратуранинг ҳуқуқий мақоми амалда белгиланмаган мамлакатлар, чунки уларда прокуратура автоном тизим сифатида эмас, балки суд ёки ижро ҳокимиятининг бир қисми сифатида қаралади. МДҲ таркибига кирувчи мамлакатлар прокурорларига, шунингдек, их мувофиқлаш- тирувчи органларга алоҳида эътибор қаратилмоқда. Прокурорский контроль в зарубежных государствах АННОТАЦИЯ Ключевые слова: В статье рассматривается организация и деятельность прокурорский контроль, прокурорского надзора в зарубежных странах. Установлено прокурор, два подхода к классификации современной прокурорской контроль над исполнение деятельности: функциональный и институциональный. законов, верховенство прави и Первый предполагает типологию в зависимости от свобод, доминирующей функции, второй основан на формальном органы прокуратуры в определении положения органов прокуратуры в системе зарубежных государств. органов государственной власти, сложившейся в той или иной стране. С учетом предложенной классификации были выявлены и рассмотрены модели и виды организаций и структура органов прокуратуры. Охарактеризованы закономерности и выделются страны, где прокуратуры сходны по организации, содержанию деятельности; не относящиеся ни к одной ветви власти и наделенные превосходящими функциями по сравнению с нашей прокуратурой; страны, в которых конституции практически не закрепляют правовой статус прокуратур, так как в них прокуратура рассматривается не как автономная система, а как часть судебной или исполнительной власти. Особое внимание уделяется прокуратурам стран, входящих в состав СНГ, а также их координирующим органам. Мамлакатимиз ҳудудида амал қилинадиган қонунларнинг аниқ ва бир хилда бажарилиши устидан прокурор назоратини тартибга солувчи асосий қонун 354 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 02 (2022) / ISSN 2181-1415 ҳужжатлари Ўзбекистон Республикаси Конституцияси ва “Прокуратура тўғри- сида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонунидир. Конституциянинг 24-боби қонун- ларнинг аниқ ва бир хилда бажарилиши устидан назоратни амалга оширишда прокуратуранинг ўрни ва фаолиятининг ҳуқуқий регламентациясига бағишлан- ган. Бу эса давлат органлари тизимида прокуратура алоҳида ўринни эгаллашидан далолат беради. Жиноятчиликка қарши курашни амалга оширадиган ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органларнинг фаолиятини мувофиқлаштириш билан бирга прокуратура улар томонидан қонунларнинг ижро этилиши устидан назоратни ҳам амалга оширади. Шунинг учун прокуратура органлари зиммасида давлатдаги ҳуқуқ-тартиботнинг қонунийлиги ҳолатига алоҳида жавобгарлик масъулияти ётади. “Прокуратура тўғрисида”ги биринчи Қонун Конституция қабул қилинган кундан бир кун кейин, яъни 1992 йил 9 декабрда қабул қилиниши бежиз эмас эди. Чунки бундай муҳим қонунсиз Конституциявий кафолатларнинг таъминланиши ва амалдаги қонунларга риоя қилинишига эришиб бўлмасди. Юқорида қайд қилинганидек, бу қонун замон, давр талаблари асосида такомиллаштирилиб, 2001 йил 29 августда “Прокуратура тўғрисида”ги Қонуннинг янги таҳрири қабул қилинди. Хорижий давлатлардаги прокуратура органлари мақомига доир консти- туциявий нормалар ва норматив-ҳуқуқий актларни таҳлил қилиш ушбу масалани ҳал қилиш бўйича бир неча вариантлар борлигини кўрсатади. Бугунги кунда давлат органлари тизимида прокуратуранинг эгаллаган ҳуқуқий мақоми бўйича давлатларни тўртта гуруҳга бўлиш мумкин. Биринчи гуруҳ мамлакатларида прокуратура органлари ижро этувчи ҳокимият тармоғига мансуб (АҚШ, Дания, Қирғизистон, Мексика, Норвегия, Словения, Филиппин, Швеция, Эстония). Айрим мамлакатларда қонун чиқарувчи прокуратурани суд ҳокимияти таркибига киритган (Озарбайжон, Андорра, Болгария, Грузия, Испания, Латвия, Молдова). Франция, Германия, Бельгия, Миср, Италия, Нидерландия,