Содержание договоров государственных высших образовательных учреждений на осуществление предпринимательской деятельности и проблемы их исполнения

Аннотация

Ключевые слова: В данной статье, рассмотрены договоры, заключаемые высшее учебное государством с высшими образовательными учреждениями в заведение, предпринимательской деятельности. А также, возможные образовательные услуги, проблемы, возникающие при выполнении этих договоров. внебюджетные доходы, предпринимательская Особенно, классифицируются договоры, заключаемые деятельность, высшими учебными заведениями, для осуществления частное партнерство, предпринимательской деятельности. Выделены договоры договор аренды высших образовательных учреждений, связанные с образовательных выполнением ими обычных функциональных обязанностей. А учреждений, договорная дисциплина. также, договоры, направленные на привлечение возможного дополнительного финансирования. Обоснована и рассмотрена необходимость развития предпринимательской деятельности 70 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Issue – 3 № 1 (2022) / ISSN 2181-1415 высших учебных заведений. К примеру, внесение изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 апреля 2009 года № 102 «О мерах по совершенствованию порядка сдачи в аренду государственного имущества». А также, обоснована целесообразность внесения в Положение о высшем образовании главы 10 следующего содержания. Проанализирован и предлагается, возможное решение, о договоре аренды и связанных с ним проблемах как о распространенной предпринимательской деятельности государственных высших учебных заведений. Davlat muassasasi faqat byudjetdan moliyalashtirilishi hisobiga kun ko‘rishi bugungi bozor sharoitida birmuncha murakkab hisoblanadi. Ayniqsa, ushbu muassasalar, xususan, davlat OTMlarida raqobatli bozor sharoitida turli xizmatlar ko‘rsatish, qo‘shimcha pul mablag‘larini jalb etish, turli ilmiy-innovatsion loyihalarni amalga oshirish imkoniyati mavjud bo‘lgan sharoitda masala yanada dolzarb ahamiyat kasb etadi. Bu o‘rinda ilgari ham OTM tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishi uchun shartnomalar tuzishi mumkin edi-ku! Nega endi aynan bugungi kunda dolzarb bo‘lib qoldi, degan o‘rinli savol tug‘iladi. OTMning tadbirkorlik faoliyati tashabbuskor, mustaqil va foyda keltiradigan faoliyat bo‘lishi lozim. Bunda o‘zining ustav maqsadlarini ro‘yobga chiqarish, ta’lim sohasini rivojlantirish asosiy yo‘nalish bo‘lishi shart. Qabul qilinayotgan qonun hujjatlari OTM oldiga yangidan yangi vazifalarni qo‘ymoqda. Shu boisdan aynan ushbu bosqichda OTM tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishning huquqiy mexanizm- larini keng joriy etish talab qilinadi. Bugungi kunda OTM tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirishga bo‘lgan zarurat quyidagilar bilan izohlanadi: – OTM faoliyatiga davlat xususiy sheriklikning kirib kelishi; – oliy ta’lim xizmatlari bozorida raqobat muhitining yuzaga kelishi; – to‘lov-kontrakt asosida oliy ta’limga qabul qilishda OTMga keng imkoniyatlar berilishi; – oliy ta’limga bo‘lgan talabning o‘zgaruvchanligi; – OTMda ta’lim berishning yangi shakllari va usullarining keng joriy etilishi; – OTM faoliyatining davlat tomonidan moliyalashtirilishi qat’iy bog‘lanib qolganligi; – OTMning biznes tuzilmalari bilan aloqaning sustligi; – xalqaro standartlar asosida ta’lim berishni yo‘lga qo‘yilishi va h.k. Bundan tashqari, OTM o‘z ustav maqsadlarini amalga oshirishga qaratilgan hamda qonunda taqiqlanmagan boshqa faoliyat bilan shug‘ullanishi ham mumkin. Avvalo, qayd etish lozimki, O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 53-moddasiga ko‘ra, davlat iste’molchilarning huquqi ustunligini hisobga olib, iqtisodiy faoliyat, tadbirkorlik va mehnat qilish erkinligini, barcha mulk shakllarining teng huquqliligini va huquqiy jihatdan birxilda muhofaza etilishini kafolatlaydi. Iqtisodiy faoliyat, tadbirkorlik faoliyati erkinligining mavjudligi fuqarolik-huquqiy munosabat subyektlariga o‘z manfaatlarini ko‘zlab, turli shartnomaviy munosabatlarda ishtirok etishga imkon beradi [1]. Demak, bu imkoniyat fuqarolik huquqiy munosabatning boshqa subyektlari singari OTMlariga ham berilgan. 71 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Issue – 3 № 1 (2022) / ISSN 2181-1415 OTM tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish uchun tuzadigan shartnomalarni tasniflash lozim. Avvalo, odatdagi funksional vazifalarni bajarish bilan bog‘liq shartnomalar hamda qo‘shimcha mablag‘ jalb qilishga qaratilgan shartnomalar farqlab olinishi zarur. OTM professor-o‘qituvchisi tomonidan to‘lov-kontrakt asosida ta’lim-tarbiya berish, talabalar uchun ilmiy to‘garaklar faoliyatini yo‘lga qo‘yish, OTM tomonidan turli konferensiyalarda ma’ruzalar bilan ishtirok etish bu qonunda belgilangan tartibda OTMning funksional vazifalari bilan bog‘liq. Yuridik adabiyotlarda qayd etilishicha, shartnomaning mazmunini uning bandlari (shartlari, rekvizitlari) tashkil etadi [2]. E.A. Suxanovning fikricha, shartnomaning kelishuv (bitim) sifatidagi mazmuni shartnoma majburiyatlarining mazmunini tashkil etuv