Насколько важна электоральная функция политических партий в избирательном процессе: теоретико-правовые взгляды и национальная практика

Аннотация

Калит сўзлар: Мазкур мақолада сиёсий партияларнинг жамият партия, электорал маданиятида тутган ўрни, сайлов сиёсий партия, технологиялари, сайлов жараёнида сайловчилар билан электорат, ишлашнинг ўзига хослиги, сиёсий партияларнинг электорал функция, сайлов олди платформа, электорал функцияларини амалга ошириш тартиби, сиёсий партиянинг шакллари ва усуллари тадқиқ қилинган. Муаллиф дастури. Ўзбекистонда сиёсий партияларни электорал функцияларидан фойдаланиш масалаларига етарлича 1 PhD in Law, Associate Professor of the Department of Tashkent State Law University, Tashkent, Uzbekistan E-mail: ikhtiyorbekov@gmail.com Orcid: 0000-0001-5367-7523 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Issue – 2 № 2 (2021) / ISSN 2181-1415 эътибор қаратилмаётганлиги, қонунчиликда бу борада бўшлиқлар мавжудлигини таъкидлайди. Муаллиф ушбу масалаларни ҳуқуқий ечимини топишда миллий амалиётни такомиллаштиришда асосий йўналиш ахборот технологияларидан самарали фойдаланиш зарур деган қатъий позицияни илгари суради. Насколько важна электоральная функция политических партий в избирательном процессе: теоретико-правовые взгляды и национальная практика АННОТАЦИЯ Ключевые слова: В статье исследуются роль политических партий в партия, политическая электоральной культуре общества, избирательные партия, электорат, технологии, особенности работы с избирателями в электоральная функция, избирательном процессе, порядок, формы и методы избирательная платформа, программа реализации электоральной функций политических партий. политической партии. Автор отмечает, что в Узбекистане недостаточно внимания уделяется использованию избирательных функций политических партий, есть пробелы в законодательстве по этому вопросу. Автор утверждает, что основным направлением совершенствования отечественной практики и правовых решений этих вопросов является эффективное использование информационных технологий. Халқаро сайлов стандартлари ва ривожланган давлатлар тажрибасида сиёсий партияларнинг электорат билан ишлаш йўналишлари, усуллари ва шакллари бўйича турли хил ҳуқуқий механизмлар мавжуд. Ушбу ҳуқуқий қоидалар ва механизмлар орасида фуқароларнинг хоҳиш-иродасини эркин ифода этиш, ҳокимият органларини сайлаш, давлат фаолиятининг тийиб туриш ва улар устидан кучли жамоатчилик назоратини ўрнатиш, сиёсий кучларга тенг имкониятлар ва шароитлар яратиш орқали озчиликни манфаатларини камситмасликка қаратилган чора-тадбирларни белгилашни алоҳида кўрсатиб ўтиш зарур. Мазкур қоидалар ва механизмларнинг фундаментал асосини оптимал давлат ҳокимиятини шакллантиришнинг энг мақбул демократик усули –сайловлар ташкил қилади. М.Миракулов тўғри таъкидлаб ўтганидек, “демократик тараққиёт йўлидаги давлатларда сайловда қатнашиш фуқароларни оммавий ҳокимият муносабатларига жалб қилишнинг муҳим шаклларидан бирига айланмоқда, шунинг учун сайловларнинг аҳамияти беқиёсдир” [1. Б. 24-25]. Мазкур қараш асосида муаллиф фуқароларнинг оммавий ҳокимият ишларини бошқаришда сайлов энг демократик усул эканлигини урғу беради. Ушбу фикрга тўлиқ қўшилиш мумкин. Бугунги кунда мамлакатимизда сиёсий партияларнинг давлат ҳокимияти вакиллик органларини сайлаш жараёнида ва ҳокимиятни бошқаришда тенг ва эркин иштирок этиш ҳуқуқининг конституциявий кафолатларини янада такомиллаштириш муҳим аҳамият касб этмоқда. 152 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Issue – 2 № 2 (2021) / ISSN 2181-1415 Сиёсий партияларнинг давлат ишларини бошқаришда иштирок этиши уларнинг давлат ҳокимияти органларини ташкил қилиш жараёнига, оммавий бошқарув ва қонун ижодкорлиги фаолиятига жалб қилинишдаги энг самарали усули ҳисобланади. Давлат ҳокимияти вакиллик органларининг демократик шаклланиши жараёни кўп жиҳатдан давлат ҳаётида сиёсий партиялар ролининг ошиши, конституциявий тузумнинг асоси сифатида сиёсий хилма-хилликнинг ривожланиши билан боғлиқ. Мазкур уч жиҳат бир-биридан ажралмас ва бир-бирини тўлдирувчи саналади. Гарчи Ўзбекистон Республикасининг “Сиёсий партиялар тўғрисида”ги қонунинг 5- моддасида давлат ва партияларнинг бир-бирининг фаолиятига ўзаро аралашишини тақиқласа-да, айнан сиёсий партияларнинг сайловларда иштирок этиши конституциявий сиёсий ва мафкуравий хилма-хилликни таъминлаш тўғрисидаги қоидаларни ривожланишига хизмат қилади. Мамлакатимизда қарор топган бугунги кўп партиявийлик тизими боис, турли сиёсий қарашлар ва ғояларга эга бўлган партияларни сайловларда давлат ҳокимиятининг вакиллик органларига ўз номзодларини кўрсатиш шаклида давлат ишларини бошқаришда иштирок этади [2. Б. 143]. Мутахассис олимларнинг баъзилари сиёсий партияни, бир томондан, “партия – ташкилот” сифатида, иккинчи томондан, “сайловчилар партияси” сифатида таърифлайдилар. Масалан, Э.Доунснинг таърифига кўра: партия – бу “ташкил этилган сайловларда лавозимларга эга бўлиш орқали давлат аппаратини бошқаришни истаган одамлар жамоасидир”. [3. Б. 3] Ривожланган давлатларда сиёсий партиялар ва уларнинг электорат билан ишлаш усуллари, уларнинг шакллари бўйича кўплаб тадқиқотлар ўтказилган.