Изменение климата в Республике Узбекистан в рамках стратегии «Узбекистан -2030»

Аннотация

В данной статье рассматриваются вопросы изменения климата в Узбекистане, законодательная база страны по данному вопросу, предпринятые шаги для реализации Целей Устойчивого Развития ООН и Стратегии «Узбекистан-2030».На территории Центральной Азии Узбекистан первым стал предпринимать значимые шаги по адаптации страны к последствиям изменения климата, накапливая для этого собственные средства и привлекая международную финансово-техническую помощь. Ключевые слова: ООН, РКИК, Киотский протокол, Парижское соглашение, ОНУВ, изменение климата, парниковый газ, стратегия «Узбекистан -2030», Яшил Макон. На сегодняшний день мировым сообществом признано, что изменение климата является одной из серьезных проблем, стоящих перед всем человечеством. Ученые давно доказали, что изменение климата оказывает влияние на все сферы деятельности человека и требует незамедлительных мер по предотвращению негативных последствий и адаптации к новым условиям жизни. Наука в настоящее время находит все больше доказательств того, что хозяйственная деятельность человека оказывает значительное влияние на климат, особенно в отношении выбросов парниковых газов, вызванных сжиганием ископаемого топлива. Глобальное изменение климата является одной из серьёзнейших проблем сегодняшнего времени, которая затрагивает все страны мира и превращается в значительное препятствие для устойчивого развития. Наблюдаемое потепление становится причиной возникновения экстремальных природных явлений по всему миру, таких как засухи, 182 ураганы, изнурительная жара, пожары, проливные дожди и наводнения. Узбекистан и другие государства Центральной Азии входят в число стран, которые наиболее подвержены экологическим катаклизмам. По данным Узгидромеда, в Узбекистане за период с 1880 по настоящее время повышение среднегодовой температуры составило порядка 1,6°С (с 13,2 до 14,8°С), что превышает средние темпы, наблюдаемые в глобальном масштабе [1]. По прогнозам специалистов, в 2030-2050 гг. температура воздуха в регионе может возрасти ещё на 1,5-3°С. Наибольшее повышение температуры воздуха ожидается в Приаралье, которое еще усугубится местными климатическими изменениями. Узбекистан является одной из наиболее уязвимых стран в отношении изменения климата. По оценкам экспертов, дальнейшее увеличение концентрации парниковых газов в атмосфере приведет к увеличению риска нехватки воды и продовольствия в результате засухи, повышению заболеваемости населения из-за увеличения продолжительности и интенсивности жаркого периода года, а также к повторяемости селей, паводков и других опасных явлений. Кроме того, потепление приведет к обострению экологических проблем в таких регионах, как Приаралье, Каракалпакстан, Сурхандарьинская, Бухарская и Хорезмская области. По оценкам экспертов Всемирного банка, если к концу XXI века при сохранении нынешних темпов средняя температура в мире повысится на 4 градуса по Цельсию, то в Центральной Азии этот показатель составит 7 градусов [2]. В результате глобального изменения климата на протяжении последних 50-60 лет площадь ледников в регионе сократилась примерно на 30%. До 2050 года ожидается уменьшение водных ресурсов в бассейне Сырдарьи - до 5%, в бассейне Амударьи - до 15% [3]. К 2050 г. нехватка пресной воды в 183 Центральной Азии может привести к падению ВВП в регионе на 11%. Глобальное изменение климата и чувствительность к происходящим изменениям природно-ресурсного комплекса страны определяет необходимость формирования последовательной климатической политики. Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН), которая была принята 9 мая 1992 года, является основой для международных действий по борьбе с изменением климата [4], нацеленной на достижение стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему. Узбекистан присоединился к РКИК в 1993 году. В 1999 г. Узбекистан ратифицировал Киотский протокол [5]- международное соглашение, которое обязывало развитые страны сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов. С целью укрепления комплексного реагирования на возросшие глобальные угрозы, связанные с климатическими изменениями, в декабре 2015 г. было принято Парижское соглашение, на смену Киотскому протоколу РКИК ООН. Парижское соглашение вступило в силу в 2020 году. Узбекистан подписал Парижское соглашение 19 апреля 2017 г., а ратифицировал2 ноября 2018 г. Закон РУз «О ратификации Парижского соглашения» (№ЗРУ-491) был принят 2 октября 2018 г. Соглашение вступило в силу для Узбекистана 9 декабря 2018 г. Целью Парижского соглашения является активизирование осуществления РКИК ООН, удерживание роста глобальной средней температуры ниже 2°С относительно доиндустриального уровня (1750 г.) и приложить усилия для ограничения роста температуры до 1,5°С, что потребует сокращения глобальных выбросов ПГ на 40-70% к 2050 году и достижения нулевых или отрицательных темпов выбросов ПГ к 2100 г. 184 Согласно 4 статье Парижского соглашения, сторон