Организационно-правовые аспекты применения цифровых технологий в противодействии коррупции: зарубежный опыт правоприменительной практики

Аннотация

Калит сўзлар: Мақолада коррупсияга қарши курашишда рақамли давлат бошқаруви технологиялардан фойдаланиш бўйича хорижий АКТ мамлакатларнинг тажрибаси таҳлил қилинади. Ўрганишла коррупцияга қарши кўрсатганидек бир қатор хорижий мамлакатларда курашишниг халқаро стандартлари қўлланиладиган технологиялар билан бир қаторда коррупцияга қарши (електрон ҳукумат, ахборот ва краудорсинг курашишни платформалари) замонавий ахборот технологиялари фаол рақамлаштириш равишда жорий этилаётгани аниқланди, масалан: катта рақамли технологиялар ҳажмдаги маълумотларни қайта ишлаш технологиялари коррупцияга қарши кураш жиноий фаолиятдан (Big Data), тарқатилган китоб (DLT), блокчейн, олинган даромадларни маълумотлар қазиб олиш (Data Mining), давлат харидларида қонунийлаштириш коррупсияга қарши кураш соҳасидаги интеллектуал таҳлил, даромадларни аудиторлар учун аналитик воситалар (суд-тиббиёт қонунийлаштириш воситалари), давлат хизматчиларининг даромадлари, харажатлари, активлари ва манфаатлари тўғрисидаги декларацияларни электрон текшириш тизимлари, сайлов жараёнини амалга оширишда коррупсияга қарши электрон технологиялар ва бошқалар. Рақамлаштиришнинг афзалликлари фақат тегишли инфратузилмалар, қоидалар, молиявий ресурслар ва АКТ бўйича ўқитилган ходимлар ёрдамида амалга оширилиши мумкинлиги аниқланди. Ҳуқуқни муҳофаза қилиш органлари фаолиятини рақамлаштириш жараёнлари коррупсияга қарши сиёсат самарадорлигини оширишга, унинг самарадорлигини, 302 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Issue -1, №02 (2020) / ISSN 2181-1415 объективлигини таъминлашга, қонунийлик ва тартибни сақлаш харажатларини камайтиришга, инсон омили таъсирининг ушбу соҳадаги таъсирини минималлаштиришга ёрдам беради, деб исботланди. Таъкидланишича, нейрон тармоқлари ва марказлашмаган, синхронлаштирилган маълумотлар базаларига асосланган технологиялар давлат бошқарувининг моҳиятини тубдан ўзгартиради ва келажакда коррупсияга оид ҳуқуқбузарликлар хавфини сезиларли даражада камайтириши мумкин. Организационно-правовые аспекты применения цифровых технологий в противодействии коррупции: зарубежный опыт правоприменительной практики АННОТАЦИЯ Ключевые слова: В статье рассматриваются опыт зарубежных стран в государственное сфере применения цифровых технологий в управление противодействии коррупции. Определено, что в ряде ИКТ иностранных государств наряду с уже апробированными международные стандарты технологиями (электронное правительство, противодействия информационные и краудсорсинговые платформы) коррупции активно внедряются современные информационные цифровизация технологии такие как: технологии обработки больших противодействия объемов данных (Big Data), распределенной книги (DLT), коррупции цифровые технологии блокчейн, интеллектуального анализа данных (Data борьба с коррупцией Mining), интеллектуального анализа в сфере отмывание денег противодействия коррупции при проведении легализация доходов государственных закупок, аналитические инструменты для аудиторов (Forensic Tools), электронные системы верификации деклараций о доходах, расходах, активах и интересах государственных служащих, электронные технологии противодействия коррупции при осуществлении электорального процесса и др. Определено, что преимущества цифровизации могут осуществляться только при наличии соответствующих инфраструктур, положений, финансовых ресурсов и персонала, подготовленного по вопросам ИКТ. Обосновано, что процессы цифровизации правоохранительной деятельности способствуют повышению эффективности проводимой антикоррупционной политики, обеспечивают ее эффективность, объективность, позволяют снижению расходов на поддержание правопорядка, минимизируют влияние человеческого фактора в указанной сфере. Отмечено, что технологии, основанные на нейронных сетях и децентрализованных, синхронизированных базах данных фундаментально изменят характер 303 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Issue -1, №02 (2020) / ISSN 2181-1415 государственного управления и способны значительно снизить риски коррупционных правонарушений в будущем. Активное проникновение интернета и IT-технологий во все сферы человеческой жизни и промышленности — от быта до производства характеризуемое как четвертая волна промышленной революции или «Индустрия 4.0» привело к быстрому доступу к огромным объемам данных об обществе, экономике и окружающей среде. Возможности, которые открыли информационные технологии и инструменты обработки больших объемов информации стали активно использоваться для решения ключевых проблем государства, включая вопросы противодействия коррупции.[1] Цифровизации системы государственного управления является мощным фактором противодействия коррупции. Современные технологические возможности позволяют совершенствовать антикоррупционную политику посредством обеспечения открытости и прозрачности управленческих процессов, укрепления доверия к правительствам, повышения честности и неподкупности государственного сектора и подотчётности путем укрепления ве