Сотрудничество Республики Узбекистан с международными финансовыми институтами по развитию «зеленой» экономики

Аннотация

Данная статья посвящена изучению уровня сотрудничества Республики Узбекистан с международными финансовыми институтами в рамках развития «зеленой» экономики в стране. В ходе анализа выявлены основные направления сотрудничества Узбекистан с ключевыми иностранными партнерами. Рассмотрены нормативно-правовые аспекты целенаправленной деятельности правительства Узбекистана по повышению уровня сотрудничества с МФИ в области «зеленой» экономики. Ключевые слова: Парижское соглашение, «зеленая» экономика, «зеленые» инвестиции, гранты, кредиты, займы. Республика Узбекистан, начиная с 2016 года, взяла новый курс на имплементацию концепции «зеленой» экономики. Реализация среднесрочных действий по снижению выбросов парниковых газов в рамках выполнения обязательств Парижского соглашения начала осуществляться за счет принятия ряда стратегических и отраслевых планов, программ, а также нормативно-правовых актов. Одним из ключевых документов, регулирующих реализацию действий по переходу к «зеленой» экономике и выполнению обязательств Парижского соглашения по климату, ратифицированным Узбекистаном в 2018 году, стало постановление президента Республики Узбекистан № ПП-4477 от 04.10.2019г. «Об утверждении стратегии по переходу Республики Узбекистан на «зеленую» экономику на период 2019-2030 годов». 258 Одним из наиболее приоритетных направлений стратегии по переходу Республики Узбекистан на «зеленую» экономику была определена поддержка «зеленых» инвестиций, которая включает: - внедрение системы «зеленого» кредитования, венчурного финансирования; - создание «зеленых» фондов, специальных фондов энергосбережения и других аналогичных механизмов; - активизацию частного сектора в финансировании проектов по переходу к «зеленой» экономике, а также стимулирование банковской системы к «зеленым» инвестициям; - поддержку устойчивого роста «зеленой» экономики со стороны государства посредством фискальной политики[1]. В связи с этим, с момента ратификации Парижского соглашения и принятия стратегии по переходу на «зеленую» экономику в Узбекистане началась активная работа по формированию и развитию механизмов «зеленого» финансирования и иностранного «зеленого» инвестирования. К примеру, началось активное сотрудничество с ООН и ее агентствами, в частности с ПРООН. В рамках развития «зеленой» экономики осуществляется инвестирование по следующим направлениям ЦУР, а именно: недорогостоящая и чистая энергия; ответственное потребление и производство; борьба с изменением климата; индустриализация, инновации и инфраструктура; устойчивые города и населенные пункты, а также партнерство в интересах устойчивого развития. В 2022г. на развитие вышеуказанных направлений было выделено около 7,9 млн. долл. США. Эти средства были направлены на: развитие технологического потенциала, обмен опытом, анализ проводимой деятельности, оказание услуг, нормативная поддержка, предоставление политических рекомендаций и т.д. [2] 259 Республика Узбекистан осуществляет тесное сотрудничество с Глобальным институтом зеленого роста (6001).Роль института заключается в поддержке экологически устойчивого экономического развития Узбекистана посредством проектов зеленого роста, опирающихся на инициативы правительства в области развития на национальном и местном уровнях в сотрудничестве с другими партнерами по развитию. В частности, в настоящий момент реализовывается проект по улучшению экосистемы Приаралья до 2024г. Фактический бюджет проекта, выделенный со стороны Корейского агентства международного сотрудничества (KOICA), составляет более 5,6 млн долл. США. Данный проект направлен на создание «зеленых» рабочих мест, обеспечение сохранности экосистемы, повышение адаптации местного населения к изменению климата и т.д. [3] Согласно обзоруио1п1 Report on Multilateral Development Banks Climate Finance, составляемого Всемирным Банком (ВБ) и группой ведущих мировых банков, таких как - Азиатский банк развития (АБР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) и Исламский банк развития (ИБР), объемы климатического финансирования экономики Узбекистана с 2017 года возросли примерно в 8 раз, с 270 млн. долл. США до 1,6 млрд. долл. США в 2022 году [4]. Гранты, получаемые от международных организаций предназначены для укрепления потенциала, технической поддержки, передачи технологий. Общий бюджет проектов на грантовой основе к началу 2022 года составлял 69,4 млн долл. США. Основными источниками финансирования стали Глобальный экологический фонд (GEF), фонды МАР, МБРР, ВБ, Фонд изменения климата и Фонд чистой энергии в рамках партнерства по финансированию чистой энергии АБР. На их долю пришлось более 80% получаемых грантов. Средства были 260 направлены на повышение энергоэффективности, развитие чистой энергии, устойчивое управление лесными территориями, межсекторальное развитие и др. К началу 2022г. ключевыми партнерами Узбекистана в рамках привлечения кредитов и займов на развитие «зеленой» экономики стали Всемирный банк и Азиатский банк развития, на до