Конституционно-правовые основы права обращения

Аннотация

ушбу мақолада жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаат қилишга оид ҳуқуқининг конституциявий-ҳуқуқий асослари ёритилган. Бунда Ўзбекистон Республикаси Конституциясида белгиланган мурожаат қилиш ҳуқуқини таъминлаш ва кафолатлашга доир нормалар тизимли таҳлил қилинган, бу борада хорижий давлатлар тажрибаси қиёсий ўрганилган, мавжуд муаммолар ва уларнинг ечими бўйича тавсиялар ишлаб чиқилган, таҳлил қилинган соҳадаги қонун ҳужжатларини такомиллаштириш юзасидан таклифлар билдирилган. Ключевые слова: обращения физических и юридических лиц, верховенство норм международного права, выражение воли народа, ответственность перед обществом и гражданами, государственная служба, конституционный суд, право законодательной инициативы, Народная приемная, виртуальный прием, приемная Премьер-министра по рассмотрению обращений предпринимателей. Аннотации: В данной статье описываются конституционные и правовые основы права физических и юридических лиц на обращение. Также проведен системный анализ норм Конституции Республики Узбекистан по обеспечению и гарантированию права на обращение, сравнительное изучение опыта зарубежных стран, разработка существующих проблем и рекомендации по их решению, предложения по совершенствованию законодательства в этой сфере. Keywords: applications of individuals and legal entities, rule of international law, expression of the will of the people, responsibility to society and citizens, civil service, Constitutional Court, power to initiate legislation, People's reception, virtual reception, Reception of the Prime Minister for consideration of applications from entrepreneurs. Annotations: This article describes the constitutional and legal foundations of the right of individuals and legal entities to appeal. Also, a systematic analysis of the norms of the Constitution of the Republic of Uzbekistan on ensuring and guaranteeing the right to appeal, a comparative study of the experience of foreign countries, the development of existing problems and recommendations for their solution, proposals for improving legislation in this area were carried out. Ўзбекистон Республикасининг Конституцияси мамлакатимизда асосий ҳуқуқлар ва эркинликлар, шу жумладан, жисмоний ва юридик шахсларнинг шахсий 30 2020 №2 ♦ ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА ва жамоа манфаатлари юзасидан ваколатли органлар Мазкур нормалар орқали Ўзбекистонда давлат, ва мансабдор шахсларга мурожаат қилиш ҳуқуқини хусусан, давлат хизмати ва мансабдор шахсларнинг кафолатловчи муҳим расмий ҳужжат ҳисобланади. энг муҳим ва бирламчи вазифаси халқ иродасини Энг аввало, давлатимизнинг ўзига хос “паспорти” ифода этиш, халқ манфаатларини ҳимоя қилиш ва ҳисобланган [1] Конституция инсон ҳуқуқлари унга хизмат қилишдан иборат эканлиги конституциявий ғояларига содиқлигини тантанали равишда эълон норма даражасида мустаҳкамланган [5]. қилиб, халқаро ҳуқуқнинг умум эътироф этилган Бунда албатта, давлат хизматини ўташ, давлат қоидалари устунлигини тан олган ҳолда ҳамда хизматчиларига юкланган вазифалар ва уларнинг республика фуқароларининг муносиб ҳаёт амалга ошириш даражаси ҳал қилувчи аҳамият касб кечиришларини таъминлаш мақсадида қабул этади. Ҳозирга қадар мамлакатимизда давлат қилинганлигига эътибор қаратиш жоиз, деб ўйлаймиз. хизматининг айрим соҳалари ёки айрим тоифадаги Маълумки, инсон ҳуқуқларига доир халқаро ҳуқуқ давлат хизматчиларининг фаолиятини тартибга нормалари ва қоидалари Инсон ҳуқуқлари умумжаҳон солувчи алоҳида қонун ҳужжатлари қабул қилинган. декларацияси, Фуқаролик ва сиёсий ҳуқуқлар Жумладан, “Давлат солиқ хизмати тўғрисида”ги [6], тўғрисидаги халқаро пакт, Иқтисодий ижтимоий ва “Судлар тўғрисида”ги [7], “Прокуратура тўғрисида”ги маданий ҳуқуқлар тўғрисидаги халқаро пакт ҳамда [8], “Ўзбекистон Республикаси Давлат хавфсизлик бошқа халқаро ҳужжатларда белгиланган. Жумладан, хизмати тўғрисида”ги [9], “Ички ишлар органлари Фуқаролик ва сиёсий ҳуқуқлар тўғрисидаги халқаро тўғрисида”ги [10], “Давлат божхона хизмати пактнинг 2-моддасида барча иштирокчи давлатларга тўғрисида”ги [11] қонунларда тегишли соҳада давлат ўзининг юрисдикциясидаги ҳар қандай шахс учун хизматини ташкил этиш принциплари, давлат юридик ҳимоя ваколатли суд, маъмурий ёки қонун хизматчиларининг мақоми, уларга қўйилган талаблар, чиқарувчи ҳокимиятлар томонидан ёки давлатнинг жавобгарлик ва улар томонидан хизматни ўташ ҳуқуқий тизимида назарда тутилган бошқа ваколатли шартлари белгилаб қўйилган. органлар томонидан таъминлаши имкониятини Жумладан, “Ички ишлар органлари тўғрисида”ги яратиш, ҳуқуқий ҳимоя воситалари берилганда, Қонуннинг 27-моддасида ички ишлар органларидаги ваколатли ҳокимиятлар томонидан бунинг хизматга биринчи марта қабул қилинган фуқаролар қўлланилишини таъминлаш мажбурияти юклатилган Ватанга ва Ўзбекистон халқига содиқ бўлишга қасамёд [2]. қабул қилиши белгиланган. Ёхуд ушбу Қонуннинг 8- Конституция муқаддимасида шу каби халқ