DAVLAT XARIDLARI SEKTORINI TAKOMILLASHTIRISH ISTIQBOLLARI

Аннотация

Davlat xaridlari amaliyotidagi ishtirokchilar sonini ko'paytirish orqali raqobat muhitini yanada rivojlantirish va insoniy tanlovlarning samaradorligini oshirish va ajratilgan mablag'larning samaradorligi o'z vaqtida muhim omil hisoblanadi. Sotib olish jarayonlarini tashkil etish va boshqarishda yuzaga keladigan korrupsiya xavflarini batafsil o'rganish, xaridlarning samaradorligini pasaytiruvchi omillar va iqtisodiy oqibatlari ko’rib chiqiladi. Bundan tashqari, raqamli xaridlarni raqamlashtirish va elektron tizimlarni joriy etish orqali amalga oshirishda samaradorligi va shaffofligini oshirish imkoniyatlari tasvirlangan. Bundan tashqari, davlat xaridlarini raqamlashtirishni tezlashtirish, qaror qabul qilish sifatini yaxshilash va oshkoralikning shaffof jarayonlarini pasaytirish imkoniyatlari o'rganiladi. Kalit so’zlar: Davlat xaridlari, davlat boshqaruvi, xaridlar tizimini takomillashtirish, korrupsiyaga qarshi kurashish, xaridlarni raqamlashtirish, shaffoflik, iqtisodiy samaradorlik, elektron xaridlar Zamonaviy sharoitlarda, davlat xaridlari iqtisodiy siyosatning muhim tarkibiy qismi sifatida mamlakatning makroiqtisodiy barqarorligini ta'minlash va iqtisodiyotni tartibga solish uchun vositadir. Davlat xaridlari mexanizmi iqtisodiy samaradorlikka erishishni, byudjet mablag'larini tejash, raqobat muhitini oshirish va iqtisodiy faoliyatda ochiqlik va oshkoralikni ta'minlash imkoniyatini beradi. Shu sababli, davlat xaridlari sohasini takomillashtirish iqtisodiy rivojlanishning ustuvor yo‘nalishlaridan biri hisoblanadi [1]. Bugungi kunda global amaliyotda korrupsiyaga qarshi kurashda davlat xaridlarida raqam sotib olish va elektron boshqaruv tizimlarini joriy etish orqali ijobiy natijalarga erishilmoqda. Xalqaro iqtisodiy tashkilotlar tomonidan tahlillarga ko‘ra, elektron xaridlar tizimlaridan samarali foydalanish nafaqat xarajatlarni kamaytiradi, balki davlat mablag'laridan samarali foydalanishni va iqtisodiy ko'rsatkichlarga sezilarli darajada ta'sir qiladi[2]. Bundan tashqari, rivojlangan mamlakatlarning ilg'or tajribalarini davlat xaridlari tizimini raqamlashtirish va avtomatlashtirish nafaqat jarayonlarni tezlashtirishi, balki korruptsiya xavfini sezilarli darajada kamaytirishi mumkinligini namoyish etadi, balki korrupsiya xavfini sezilarli darajada kamaytiradi. Shu munosabat bilan Janubiy Koreya, Singapur va Evropa Ittifoqi mamlakatlarining tajribasi ayniqsa diqqatga sazovordir [3]. Yuqorida aytib o‘tilgan muammolarga asoslanib, ushbu maqolaning asosiy maqsadi davlat xaridlari tizimining hozirgi holatini tahlil qilish, uning samaradorligini oshirish va tizimni yanada yaxshilash uchun mo‘ljallangan amaliy tavsiyalarni ishlab chiqadi. Bugungi kunda amalga oshirilayotgan keng ko‘lamli islohotlar zamirida "Xalqimiz uchun erkin va farovon hayotni ta'minlash, har bir fuqaroning o‘sib borayotgan avlodni sog'lom, bilimdon va ma'nan etuk bo‘lish uchun barcha imkoniyatlarni yaratishni ta'minlash" va mamlakatni kuchli iqtisodiyotga ega davlatga aylantirishdir. Ushbu maqsadga jamiyatdagi korrupsiyaga murosasiz munosabatni rivojlantirish va xavfsizlik va barqarorlikni kafolatlash orqali erishiladi [4],[5]. Mamlakat aholisining xavfsizligi va barqarorligini ta'minlashda ikki tomonlama foydalanish (ishlarni, xizmatlarni) davlat xaridlarini amalga oshirish va ulardan foydalanish samaradorligini oshirish usullarini takomillashtirish juda muhimdir. Davlat xaridlarini amalga oshirishda yuzaga keladigan muammolarni hal qilish va ushbu sohada shaffoflikni ta'minlash uchun ko‘plab tadqiqotlar o‘tkazildi. Xususan, J.T Umarov tomonidan amalga oshirilgan tadqiqotlar, oliy o‘quv yurtlari bakalavr darajasida davlat xaridlari bo‘yicha mutaxassislar tayyorlash taklif etilmoqda, ularda Iqtisodiyot va moliya vazirligi bilan kelishib olinadi[6]. Shuningdek, davlat xaridlari bo‘yicha mutaxassislarni qayta tayyorlash va malakasini Vol. 5, No. 11 – Special Issue (EJMTCS) 301 ISSN: 2181-2861 oshirish va ushbu sohada ishlaydigan mutaxassislar uchun sertifikatlashtirish tizimini qayta tayyorlash va malakasini oshirish lozim [7]. T.B Gofurov tomonidan olib borilgan tadqiqotlar, tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) sotib olishning yuqori darajada pasayishi korrupsiya xavfiga olib keladi, natijada byudjet mablag'larining samaradorligini pasaytiradi. Ma'lumki, elektron xaridlarning joriy etilishi davlat xaridlari sohasida shaffoflikni oshirishning muhim omilidir [8],[9]. Sh.M. Baymurodov tomonidan olib borilgan tadqiqotlar, bir qator chora-tadbirlar davlat xaridlarini elektron savdolar orqali amalga oshirishga qaratilgan, tadbirkorlik subyektlarini jamiyatga jalb qilish, jamiyatni tovarlar (ishlar va xizmatlar) bilan ta'minlash, shuningdek, sektorning samaradorligini oshirish bo‘yicha raqobat muhitini kuchaytirishga qaratilgan. Davlat xaridlari – bu davlat buyurtmachilarining tovarlarga (ishlarga, xizmatlarga) bo‘lgan ehtiyojini to‘lov asosida qondirish jarayoni bo‘lib, bu jarayon O‘zbekiston Respublikasining 2021-yil 22-apreldagi O‘RQ-684-son “Dav