Международно-правовая концепция применения информационно-коммуникационных систем и цифровых технологий

Аннотация

This article is devoted to the international legal concept of the use of information and communication systems and digital technologies. The author considers the concept of «information rights», identifies two main legal approaches to the regulation of the system of ensuring international security: fragmented and complex. The author of the article comes to the conclusion that the gap in technical support implies the existence of conditionally informationally “rich” and informationally “poor” states, which in 273 Цифровые технологии в системе международно-правовых отношений fact negatively affects the observance of the principle of sovereign equality of states in international law. Keywords: Law, Legal concept, Information communication systems, Digital technologies, International cooperation, Principles of international law В настоящее время довольно сложно предположить, каким образом будет раз- виваться международное сотрудничество государств в сфере применения информа- ционных телекоммуникационных систем и цифровых технологий для поддержания международного мира и безопасности. Очевидно, что перед государствами всего мира остро встает вопрос о поиске новых путей, парадигм разрешения проблемы обеспечения международной и, как следствие, глобальной безопасности. При этом традиционные методы решения проблемы уже не являются достаточными. Возникает вопрос о возможности применения современных информационных технологий, а также иных достижений науки и техники для обеспечения междуна- родной безопасности. Рассмотрение поставленного вопроса с указанных позиций ставит перед научным сообществом множество вопросов: какие технологии могут быть использованы, их пределы, варианты правового регулирования, соотношение практики использования указанных технологий с общепризнанными принципами и нормами международного права и т. д. Зачастую мы видим попытки управления информационным пространством на государственном уровне с целью манипулирования общественным мнением и преподнесением информации о вопросах (так называемый феномен фэйк-ньюс), затрагивающих международную безопасность в том ключе, который выгоден кон- кретной политической элите. В результате потребуется дальнейшее совершенствование нормативно-право- вого регулирования порядка оказания трансграничных услуг информационными компаниями, являющимися национальными юридическими лицами конкретных государств, например, таких, как Google, Facebook (признана экстремистской ор- ганизацией, запрещена в РФ), Amazon, Яндекс и т. п. Составным элементом международной безопасности является также безопас- ность личности, которая в новых, глобализирующихся условиях принимает вид обеспечения защищенности граждан в информационном пространстве (обеспечение информационных прав). Информационные права граждан признаются и закрепля- ются не только на национальном, но и на международном уровнях. Поэтому лица, с учетом установленных ограничений, могут реализовывать свои информационные права на территории других государств, что является существенной предпосылкой для международного информационного обмена. В рамках теоретической проработки вопросов о правах человека в сфере ин- формационного обмена появилась концепция права человека на коммуникацию, соз- датели которой пришли к выводу, что в международном праве на момент разработки концепции отсутствовал единый принцип, на основании которого осуществлялось бы управление вопросами коммуникации в масштабе всей планеты. Поэтому экс- пертами было предложено включить в международно-правые акты право человека на уникальную коммуникацию [1. С. 127–135]. 274 Цифровые технологии в системе международно-правовых отношений Одной из составных частей права на информацию является право граждан на получение информации о деятельности органов государственной власти. В ходе реализации данного права современные государства не могут сокрыть инфор- мацию, которая имеет жизненно важное значение для большого числа граждан. В определенных случаях высказывается мнение об установлении приоритета соответствующего информационного права гражданина над интересами нацио- нальной безопасности. Актуальным в современных условиях является вопрос об обеспечении сохран- ности персональных данных граждан в условиях формирования информационного общества. Данный аспект права стал чуть ли не важнейшим видом обеспечения прав граждан в последние десятилетия. Так, основополагающим нормативно-правовым актом в сфере прав человека провозглашено право на неприкосновенность частной жизни, которое, однако, может быть ограничено в связи с активной информатиза- цией общественных отношений. Стоит отметить, что в связи со сложной эпидемиологической ситуацией в мире из-за распространяющейся коронавирусной инфекции (COVID-19) информационные права граждан отдельно взятого государства претерпевают существенные измене- ния: нередки случаи, когда вопрос обеспечения национальной безопасности стоит выше любого другого права индивида или отдельно взятой группы лиц. Другим важным и актуальным аспектом является