Развитие законодательной базы по формированию и функционированию электронного правительства в Узбекистане

Аннотация

статья посвящена актуальным вопро- женного режима, а также расширения их участия в сам развития законодательных основа электронного общегосударственных программах создания электрон- правительства. Авторы считают большим шагом в со- ного правительства, электронной коммерции, инфор- вершенствовании законодательства в сфере ИКТ при- матизации сфер образования, здравоохранения, дру- нятие закона «Об электронном правительстве», при- гих отраслей экономики; содействие экспорту про- водя в статье целый ряд нормативных актов. В статье граммных продуктов, произведенных отечественными обосновывают построение и значение закона «Об компаниями» [1]. электронном правительстве». За последние годы была проделана значительная Ключевые слова: электронное правительство, работа по оснащению государственных органов ком- государственная служба, законодательство, закон «Об пьютерной техникой, созданию локальных и корпора- электронном правительстве». тивных сетей передачи данных. Все государственные органы Республики Узбекистан имеют доступ к сети Аннотация: мақола ҳозирги кунни долзарб Интернет. Динамично развивается Правительствен- масаласи – электрон ҳукуматни қонунчилик асослари ный портал Республики Узбекистан в сети Интернет, ривожланишига бағишланган. Муаллифлар бир қатор ежемесячная посещаемость которого составляет бо- норматив актлар келтириб, улар “Электрон ҳукумат лее 250 тысяч пользователей. На сегодняшний день тўғрисида”ги қонун қабул қилиниши ИКТ қонунчиликни все государственные органы имеют свои постоянно такомиллаштиришда катта қадам, деб ҳисоблашади. обновляемые веб-сайты, которые обеспечивают ши- Мақолада “Электрон ҳуқумат тўғрисида”ги Қонуннинг рокий доступ юридическим и физическим лицам к ин- тузилиши ва моҳияти таҳлили келтирилган. формации о деятельности государственных органов, Калит сўзлар: электрон ҳукумат, давлат принимаемых ими решениях. Государственными орга- хизматлар, қонунчилик, “Электрон ҳукумат нами оказывается около 200 видов интерактивных тўғрисида”ги қонун. государственных услуг, которые обеспечивают откры- тость, прозрачность, оперативность в их деятельности. Annotation: the article is devoted to the topical prob- Общее количество государственных информационных lem of IKT law – development of legislation by formation ресурсов достигло 195 единиц, зарегистрированных and activity of E-Government. The authors consider ac- информационных систем составило 108 единиц. К ceptance of the Law about E-Government has become a единой защищенной электронной почте и системе progressive step in improving the legislation of the coun- электронного документооборота подключены 118 ор- try. The article reviews the features of the new Law about ганов государственного и хозяйственного управления, E-Government. государственной власти на местах, а также 26 подраз- Key words: e-Government, state services, legislation, делений исполнительного аппарата Кабинета Мини- Law on E-Government. стров Республики Узбекистан. Однако, несмотря на проводимую политику информатизации путем внедре- Сегодня информационно-коммуникационные тех- ния информационно-коммуникационных систем во нологии (ИКТ) вошли в нашу жизнь, и уже нельзя всех направлениях государственного и общественного представить без них повседневную деятельность. управления, меры по внедрению системы «электрон- Важной задачей использования ИКТ является стать ное правительство», согласно публикуемым ООН, ближе к обычному человеку, расширить возможность каждые два года рейтингу индекса оценки развития граждан в управлении страной, улучшить связь госу- системы «электронное правительство» в 2014 году дарственных органов как можно с большим количе- Республика Узбекистан заняла 100 место среди 193 ством людей, углубляя процессы демократизации. В государства. Хотя в 2012 году Республика Узбекистан этом и состоит суть «электронного правительства». занимала 91 позицию, а в 2010 году - 88 место [2]. Термин «E-Government» впервые был применен в Для дальнейшей успешной реализации и внедре- 1993 году в США в документе под названием «Нацио- ния задач «электронного правительства» наряду с нальные исследования по организации эффективного развитием ИКТ необходимо было развивать правовую государства», который был составлен вице- базу. президентом А.Гором для администрации Президента В настоящее время в республике сформирована США Билла Клинтона. Именно после обнародования законодательная база по внедрению и развитию ИКТ, этого документа данный термин получил распростра- которая состоит из законов Республики Узбекистан, нение по всему миру. указов и постановлений Президента Республики Узбе- В Республике Узбекистан в нормативно-правовых кистан, Правительственных решений, государствен- актах термин «электронное правительство» был впер- ных и отраслевых стандартов и других видов норма- вые использован в Постановлении Кабинета Мини- тивно-правовых актов. стров №200 от 6 июня 2002 г. «О мерах по дальней- С принятием в 2012 году Программы дальнейшего шему совершенствованию взаимодействия органов