Реализация конституционного принципа охраны здоровья граждан в условиях современной пенитенциарной политики государства: проблемы и перспективы

Аннотация

В статье автором всесторонне анали- столь отдаленных», осужденные являются частью зируются вопросы реализации в практической дея- нашего общества. Они имеют все права на медицин- тельности органов и учреждений уголовно- скую помощь и охрану здоровья, наряду с другими исполнительной системы конституционного принципа гражданами. охраны здоровья граждан. При этом, с учетом основ- Так, в пункте 9 резолюции Генеральной Ассамблеи ных требований международных актов об охране прав ООН №111 от 14 декабря 1990 г. «Основные принципы человека, нашедших свое отражение в Конституции обращения с заключенными» подчеркивается, что «за- Республики Узбекистан, определяются проблемные ключенные пользуются медицинским обслуживанием, моменты охраны здоровья граждан в специфических имеющимся в данной стране, без дискриминации в условиях отбывания уголовных наказаний, а также связи с их юридическим положением» [2]. Кроме того, даются соответствующие рекомендации по решению «Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых за- данных проблем. держанию или заключению в какой бы то ни было Ключевые слова: Охрана здоровья, социально форме (утвержден Резолюцией Генеральной Ассам- значимые заболевания, медицинский персонал, уго- блеи ООН 43/173 от 9 декабря 1988 г.) [3] гласит, что ловно-исполнительная система, отбывание наказания, «ни одно задержанное или находящееся в заключении безопасность, органы здравоохранения. лицо не должно подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам Аннотация: Мақолада муаллиф томонидан обращения или наказания». жиноят-ижроия тизими органлари ва муассасаларида В целях совершенствования правового регулиро- фуқароларнинг соғлиғини муҳофаза қилиш вания сферы медицины и закрепления приоритета конституциявий принципини амалий ижроси прав и свобод человека в сфере охраны здоровья, в масалалари батафсил равишда таҳлил қилинади. Республике Узбекистан 29 августа 1996 г. был принят Бунда, инсон ҳуқуқлари тўғрисидаги халқаро закон «Об охране здоровья граждан» [4] ҳужжатларнинг Ўзбекистон Республикаси В ст. 13 этого закона указано, что «Граждане Рес- Констуциясида ўз аксини топган талабларини ҳисобга публики Узбекистан обладают неотъемлемым правом олган ҳолда, жиноий жазоларни ўташнинг ўзига хос на охрану здоровья. Государство обеспечивает граж- шароитларида фуқаролар соғлигини қўриқлашнинг данам охрану здоровья независимо от возраста, пола, айрим муаммоли жихатлари аниқланиб, мазкур расы, национальности, языка, отношения к религии, муаммоларни ечими юзасидан тегишли тавсиялар социального происхождения, убеждений, личного и берилади. общественного положения. Государство гарантирует Калит сўзлар: соғлиқни муҳофаза қилиш, гражданам защиту от дискриминации, независимо от ижтимоий аҳамиятга эга касалликлар, тиббий наличия у них любых форм заболеваний. Лица, винов- персонал, жиноят-ижроия тизими, жазони ўташ, ные в нарушении этого положения, несут ответствен- ҳавфсизлик, соғлиқни сақлаш органлари. ность в порядке, установленном законом». Вместе с тем, охрана здоровья граждан, находя- Annotation: in the article the author comprehensively щихся в пенитенциарных учреждениях, в значительной analyzes the issues of implementation of the constitutional степени остается проблемной. Эти проблемы характе- principle of protecting the health of citizens in the practical ризуются как субъективными, так и объективными activities of the bodies and institutions of the penitentiary факторами. Кроме того, они носят универсальный для system. At the same time, taking into account the basic практически всех постсоветских стран характер. requirements of the international acts on the protection of Правовую основу деятельности уголовно- human rights, reflected in the Constitution of the Republic исполнительной системы Республики Узбекистан со- of Uzbekistan, the problem points of protecting citizens' ставляют Конституция, Уголовно-исполнительный ко- health in specific conditions of serving criminal penalties декс Республики Узбекистан 1997 г., иные нормативно- are determined, and appropriate recommendations are правовые акты. given to solve these problems. В соответствии со ст. 9 Уголовно-исполнительного Key words: Health protection, socially significant dis- кодекса («Основные права осужденных»), осужденные eases, medical personnel, penitentiary system, serving имеют право на охрану здоровья, в том числе получе- punishment, security, public health. ние медицинской помощи в амбулаторно- поликлинических и стационарных условиях, в зависи- В Узбекистане, как и во всем мире, охрана здоро- мости от медицинского заключения [5]. Кроме того, со- вья населения – это один из главных приоритетов гос- гласно ст.15 данного кодекса, условно к пенитенциар- ударственной политики и одно из необходимых усло- ным учреждениям, исполняющим иные меры уголовно- вий обеспечения национальной безопасности. Гло- правового воздействия, относятся «… медицинские бальные вызовы современного мира, а также соци- учреждения органов здравоохранения». ал