Условия и последствия вступления в международную организацию «Партнерство открытого правительства»

Аннотация

Калит сўзлар: Ушбу илмий мақолада Ўзбекистон Республикасининг коррупция, “Очиқ ҳукумат ҳамкорлиги” (OGP) халқаро ташкилотига очиқлик ва шаффофлик, аъзо бўлиши учун зарур бўлган шартлар ва талаблар очиқ маълумотлар, атрофлича таҳлил қилиниб, мамлакатимизнинг ушбу очиқ ҳукумат ҳамкорлиги, бюджет очиқлиги, нуфузли ташкилот аъзосига айланиши натижасида юзага жамоатчилик назорати, келиши мумкин бўлган ижобий ўзгаришлар ҳамда ҳисобдорлик. эҳтимолий хавф-хатарлар ва рисклар ҳар томонлама кўриб чиқилган. Бундан ташқари, айрим хорижий 1 Independent Researcher, Law Enforcement Academy of the Republic of Uzbekistan. Tashkent, Uzbekistan. Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Issue – 6 № 3 (2025) / ISSN 2181-1415 мамлакатларнинг OGP таркибига аъзо бўлиш жараёнида тўплаган бой тажрибалари ҳам мисол тариқасида келтирилиб, чуқур таҳлил қилинган. Муаллифлар томонидан Ўзбекистоннинг ушбу ташкилотга аъзо бўлиш имкониятлари ва салоҳияти объектив баҳоланиб, бу борада қатор муҳим ва амалий таклиф ҳамда тавсиялар илгари сурилган. Мазкур мақола давлат бошқаруви соҳасидаги ислоҳотларни янада чуқурлаштириш ва фуқаролик жамиятини ривожлантиришга қаратилган долзарб масалаларни ўрганишга бағишланган. Условия и последствия вступления в международную организацию «Партнерство открытого правительства» АННОТАЦИЯ Ключевые слова: В данной научной статье всесторонне проанализированы коррупция, условия и требования, необходимые для вступления открытость и Республики Узбекистан в международную организацию прозрачность, «Партнерство открытого правительства» (OGP). Подробно открытые данные, партнерство в сфере рассмотрены возможные положительные изменения, а открытого правительства, также потенциальные риски и угрозы, которые могут прозрачность бюджета, возникнуть в результате присоединения нашей страны к общественный контроль, этой престижной организации. Кроме того, в качестве подотчетность. примера приведен и глубоко проанализирован богатый опыт, накопленный некоторыми зарубежными странами в процессе вступления в OGP. Авторы объективно оценили возможности и потенциал Узбекистана для вступления в эту организацию и выдвинули ряд важных и практических предложений и рекомендаций. Данная статья посвящена изучению актуальных вопросов, направленных на дальнейшее углубление реформ в сфере государственного управления и развитие гражданского общества. Бугунги кунга келиб, коррупцияга қарши курашиш масаласи мамлакатимиз ва халқаро ҳамжамият учун борган сари муҳим аҳамият касб этиб бормоқда. Коррупцияга қарши курашишда эътибор нафақат жавобгарликни кучайтириш, тезкор қидирув фаолияти, тергов каби институтларга, балки коррупциянинг олдини олишга мўлжалланган чора-тадбирларни амалга оширишга, хусусан, очиқликни таъминлашга қаратилмоқда. XXI асрнинг бошларидан жаҳон интернет тармоғининг оммалашиши, замонавий ахборот технологияларнинг бугунги кунга келиб ривожланиши давлат органлар ва ташкилотларининг ҳам фаолиятини рақамлаштириш, уларнинг жамоатчилик олдида ҳисобдорлигини таъминлаш учун имкониятлар яратиб бермоқда. Коррупция (corruption) ва очиқлик (transparency) сўзларининг барча манбаларда фойдаланилиш даражасини таҳлил қилсак, ушбу сўзлар 1990 йилдан бошлаб кўпроқ ишлатилганини кўришимиз мумкин: 500 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Issue – 6 № 3 (2025) / ISSN 2181-1415 Ушбу йўналишдаги янги ижтимоий муносабатларнинг келиб чиқиши кейинчалик халқаро миқёсда ҳам мамлакатимизда ҳам очиқлик ва шаффофлик тизимининг ҳуқуқий тартибга солинишига, давлат идоралари фаолиятида очиқлик ва ошкоралик тамойилларининг жорий этилишига қаратилган халқаро ташаббусларнинг пайдо бўлишига олиб келди. Масалан, Очиқ маълумотлар хартияси (Open Data Charter) – давлат идораларига оид маълумотларни очиқ, шаффоф ва фойдаланиш учун қулай форматда тақдим этишга қаратилган халқаро ташаббус бўлиб, у 6 та асосий тамойиллардан таркиб топган. Очиқ маълумотлар хартияси 150 дан ортиқ ҳукумат ва ташкилотнинг умумий тамойиллар асосида маълумотларини халқаро миқёсда очиқлиги ва шаффофлигини таъминлаш устида иш олиб боради. Ёки, Ахборотга бўлган ҳуқуқлар (RTI) – БМТ, ЮНЕСКО, Европа Иттифоқи, Иқтисодий ҳамкорлик ва тараққиёт ташкилоти каби ташкилотлар томонидан тавсия этилган ҳуқуқлар жамланмаси ҳисобланади*. Ёхуд, Очиқ ҳукумат ҳамкорлиги (OGP) – 2011-йилда БМТ Бош Ассамблеяси йиғилишида жамоатчилик назорати ва коррупцияга қарши курашиш мақсадида 8 та мамлакат (АҚШ, Буюк Британия, Бразилия, Норвегия, Индонезия, Мексика, Филиппин, ЖАР) келишуви асосида ташкил этилган бўлиб, асосий мақсади – давлат идоралари фаолиятининг очиқлигини таъминлаш орқали фуқаролик жамиятини мустаҳкамлаш ва жамоатчилик билан ҳамкорликда ишлайдиган тизим яратиш ҳисобланади. Мақолада мазкур ташкилотнинг мақсад ва вазифалари, ташкилотга аъзо бўлишнинг потенциал самараларини кўриб чиқамиз. Бугунги кунда ташкилотга 75 та мамлакат ҳукуматлари (шу жумладан, Арманистон, Грузия, Қирғизистон ва Украина) ҳамда 150 дан ортиқ минтақавий ташкилотлар аъзо ҳисобланади