Совершенствование законодательных основ интеграции республики Узбекистан в общий рынок СНГ

Аннотация

The article highlights the legal basis of Uz- которого Узбекистан согласится принять на себя обя- bekistan's accession common market of the CIS. The au- зательства в полном объеме, вытекающего из Договор thor analyzes the positive aspects of the development of о зоне свободной торговли. Позиция Республики Узбе- the CIS market and raise a new level of international legal кистан нашла юридическое отражение в «Протоколе о foundations of the common community market. применении Договора о зоне свободной торговли от 18 Key words: сommon market, Uzbekistan, legal basis, октября 2011 года между его Сторонами и Республи- integration кой Узбекистан» (далее Протокол) [2]. Протокол явля- ется многосторонним соглашением, подписанным со В Концепции внешнеполитической деятельности стороны государств Армения, Беларусь, Казахстан, Республика Узбекистан обозначено, что одним из при- Кыргызстан, Молдова, Россия, Узбекистан, Украина, оритетных направлений внешней политики Узбекиста- Таджикистан и состоит из Преамбулы, 8 статей, за- на являются дальнейшее развитие отношений со ключительного Положения и двух Приложений. странами–членами СНГ, с которыми нашу страну свя- Протокол о применении Договора между его Сто- зывают исторически сложившиеся политические, эко- ронами и Республикой Узбекистан подписан всеми номические, транспортно-коммуникационные и иные странами-участницами Договора о зоне свободной связи. Узбекистан продолжает выстраивать отношения торговли в г.Минске 31 мая 2013 года на заседании сотрудничества со странами СНГ на основе равнопра- Совета глав правительства государств-участников вия, взаимной выгоды, уважения и учета интересов СНГ. друг друга. Если с одной стороны, Протокол отражает согла- В 2011 году 18 октября в г. Санкт-Петербурге был сованное компромиссное решение о взаимовыгодном подписан Договор о зоне свободной торговли (далее учете интересах по таможенным пошлинам всех под- Договор). Договор заменил более 100 двухсторонних писавших стран, то с другой стороны, в документе соглашений, заключенных в рамках СНГ за более чем максимально учитывает национальные интересы, мак- 20 лет, и ознаменовал переход к одному многосторон- симально защищены экономика и внутренний рынок нему соглашению. Договор о зоне свободной торговли Узбекистана. Протокол отражает желание Узбекистана (Санкт-Петербург, 18 октября 2011 г.) состоит из Пре- присоединиться к Договору о свободной зоне торговле СНГ на особых условиях, которые предусматривают амбулы, 25 статей и шести приложений, которые яв- на переходный период до 31 декабря 2020 года и от- ляются неотъемлемой частью Договора. В рамках До- говора предусматривается поэтапное снижение и от- вечает национальным интересам Узбекистана. Уча- мена таможенных пошлин, отмена количественных стие в Договоре о зоне свободной торговли даст воз- ограничений во взаимной торговле, свободный тран- можность Республике Узбекистан применять режим зит товаров, другие нормы и правила, предусматрива- наибольшего благоприятствования и поставлять свои ющие создание зоны свободной торговли СНГ. Следу- товары на общий рынок СНГ, интенсифицировать ет отметить, что в Договоре предусмотрены примене- транзит грузов через территорию стран–участников ние общепринятых стандартов и правил торговли, Договора о зоне свободной торговли. Республика Уз- применимых в международной торговле, исходя из бекистан, единственная из стран–участников Догово- норм соглашений ВТО. Договор основывается на нор- ра, присоединенных к нему на особых условиях, кото- мах и правилах статей V, VIII, XXIV Генерального со- рые предусматривают на переходный период до 31 глашения по тарифам и торговле 1994 года (далее – декабря 2020 года следующее. Во-первых, сохранение ГАТТ 1994) Всемирной торговой организации в части норм и правил в отношении внутреннего налогообло- вопросов регулирования транзита товаров и транс- жения, в том числе и в отношении акцизного налого- портных средств, взимания сборов, осуществления обложения ввозимых и производимых товаров, уста- формальностей, связанных с импортом и экспортом, а новленные в соответствии с двусторонними соглаше- 71 2017 №2 ♦ ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА ниями с другими сторонами Договора о свободной стве СНГ, особенно, важно для Узбекистана. В тоже зоне торговле. время, открытие национального рынка для товаров Во-вторых, для Республики Узбекистан сохраняет- стран СНГ без ограничения, в результате которого ся порядок разрешения спорных вопросов с другими отечественное производство может пострадать, за- сторонами Договора о свободной зоне торговле на прет предоставления субсидий отраслям экономики, основе двухсторонних переговоров. наличие инструмента принуждения сторон, нарушаю- В-третьих, наша страна сохраняет возможность щих договоренности, к выполнению своих обяза- предоставления субсидий отдельным отраслям эко- тельств. Таким инструментом являют