БЕЗОПАСНОСТЬ БЕСПИЛОТНЫХ ТАКСИ – ТЕХНОЛОГИИ И ПРАВО

Аннотация

The presented article reveals the actual problem of ensuring (technological and legal) safety of operation of an unmanned taxi as a new modern breakthrough digital technology. Statistical data are analyzed, the problem of bringing to justice for causing harm by these vehicles is considered. A critical assessment of the main provisions of the draft Law on highly Automated Vehicles is given, theoretical and applied conclusions are drawn based on the results of the study. Keywords: law, digital technology, cabs, anunmanned cab, security, risks, responsibilities, responsibility for causing harm, river unmanned cab. Введение. Выбор темы для ее освещения на «полях» международного еже- годного, ставшего уже доброй традицией научного форума на базе Казанского ин- новационного университета имени В. Г. Тимирясова не случаен. Исследовательский интерес продиктован как востребованностью в иссле- дованиях аспекта безопасности применительно к развивающемуся беспилотному такси, включая и речное, так и нацеленностью на формирование эффективного правового регулирования [9]. Нельзя не отметить и тот факт, что в последний год на базе Юридического института Российского университета транспорта прово- дятся самые актуальные исследования транспортного права, и беспилотное такси здесь не только не исключение, но и в центре самого пристального внимания. Так, 1 марта 2024 года в рамках Всероссийского юридического форума «Такси. Курс на право» состоялось торжественное подписание соглашения о сотрудничестве между Юридическим институтом РУТ (МИИТ) и крупнейшей саморегулируемой организацией таксомоторной отрасли – Общественным советом по развитию такси. Основная часть. Ожидаемый через год массовый выпуск на дороги России беспилотных автомобилей, наряду с ожидаемым вступлением в силу 1 сентября Правовое регулирование интеллектуальных транспортных систем 2025 года разработанного к настоящему моменту проекту Закона о высокоавтома- тизированных транспортных средствах (далее – ВАТС) – события, вызывающие ряд опасений, большинство которых взаимоувязывается с проблематикой обеспе- чения безопасности. В утвержденной в 2020 году Концепции обеспечения безопасности дорож- ного движения с участием беспилотных транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования [3], при перечислении перспективных сфер исполь- зования беспилотных и подключенных транспортных средств, а также получае- мых от них данных заключено, что в ближайшей и среднесрочной перспективе ожидается активное внедрение в практику перевозок беспилотного такси, сопро- вождаемое расширением применения бизнес-моделей совместного использования транспортных средств в крупных мегаполисах (каршеринг, райдшеринг). Примечателен факт, и это отмечается исследователями [5. С. 47], что зако- нодательство большинства стран запрещает использование БТС на дорогах об- щего пользования, что наблюдается и в законодательстве России (нет разрешения на использование беспилотников на дорогах общего пользования). При этом по- являются новые пилотные проекты. Команда Яндекса объявила, что скоро в Москве начнется тестирование сервиса беспилотного такси на живых пассажи- рах. Такси-беспилотники будут работать в окрестностях ряда станций метро. Безопасность беспилотного такси мы также связываем, прежде всего, с его безаварийностью, с эксплуатацией в условиях безрисковости для пассажира, для пешехода, для всех участников дорожного движения. Вообще, нередко цифровые технологии связывают с новыми возможностями для обеспечения безопасности дорожного движения [7]. При этом справедливо отмечается, что, «несмотря на те- стирование возможностей беспилотного автотранспорта для перевозки грузов, а также испытания тридцати пяти беспилотных автомобилей такси «Яндекса», в современных условиях говорить о массовом внедрении подобного транспорта как в российскую действительность, так и за рубежом пока преждевременно. Ос- новная причина подобного положения – отсутствие необходимой законодательной основы, хотя и сами технологии недостаточны для внедрения в повсеместный про- цесс передвижения по дорогам общего пользования» [7. С. 52]. Анализ многих открытых для изучения статистических данных (представ- ленных МВД, страховыми кампаниями, ГИБДД Москвы и др.) обнаруживает сле- дующее: за последние пять лет очевидно ежегодное снижение числа ДТП с уча- стием такси, однако аварийность с участием легковых такси всегда кратно (до 7 раз!) превышает аварийность с легковыми автомобилями. С учетом таких данных могут ли беспилотные такси повлиять положительно на такую динамику? Профессор А. В. Вайпан усматривает «в беспилотном цифровом новше- стве… проблемы, которые не решены надлежащим образом, прежде всего в части ответственности и обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуа- тации технологии ВАТС. Например, нет ясности в том, кто будет нести уголовную ответственность в случае причинения тяжкого вреда жизни и здоровью людей при серьезных ДТП, когда транспортным средством полностью управляет искусствен- ный интеллект. Нео