Ретроспектива и анализ современного состояния инновационной политики Японии

Аннотация

The article is devoted to the study of the formation of scientific, technical and innovation policy in Japan. In addition, an analysis of the influence of a number of factors on the growth of the economy, among which are innovation-oriented human capital, is made on the basis of econometric modeling in the work. The purpose of research is to analyze the formation of the scientific, technical and innovation policy of Japan, to identify through the correlation and regression model the influence of innovative factors on the development of the country's economy. Scientific novelty: - The article formulates a retrospective of the scientific, technical and innovation policy of Japan; - A model of the influence of a number of factors on the economic development of Japan has been created, including domestic expenditures on R&D, income from the export of technological products, and the number of people employed in R&D in Japan. Keywords and expressions: innovative economy, economic growth, inclusive development, technology, industrialization, regression model, correlation fields. Введение. Последние десятилетия наука, технологии и инновации являются важнейшим средством реализации повестки дня инклюзивного развития и обладают огромным потен- циалом для ускорения достижения целей в области устойчивого развития. Общественная политика в области науки, технологий и инноваций играет решающую роль в реализации этого потенциал. Следовательно, есть потребность в изучении опыта передовых стран, реализовавших эффективную научно-техническую и инновационную политику. Системный анализ даёт возможность условно подразделить проведенные научные исследования на две основные группы. Первая – работы зарубежных ученых, посвященные проблемам формирования информационного общества и влиянию инноваций и технологий на социально-экономическое развитие государств. К их числу можно отнести Д. Белла, З. Бжезинского, Д. Гэлбрейта, П. Дракера, М. Кастельса, И. Масуду, Ф. Махлупа, Э. Тофф- лера, Ф. Уэбстера, И. Алексееву, В. Иноземцева, И. Мелюхина, П. Паршина и др. Ко второй группе относятся труды зарубежных ученых, изучавших развитие иннова- ционной сферы и ИКТ. Это такие ученые, как М. Бридне, Г. Викери, С. Вунш-Винсент, К. Волш, М. Гривен, К. Далман, М. Зедтвиц, М. Катсуно, Д. Льюис, Д. Сигурдсон, М. Шаапер, Я. Бергер, С. Леонов, А. Мамаев, З. Муромцева, Б. Хейфец и др. Япония является мировым лидером в области науки, технологий и инноваций. Об этом свидетельствуют показатели субиндексов 11-ого и 12-ого базисов Глобального индекса конкурентоспособности – по динамизму бизнеса Япония занимает 14 место среди 140 стран, а по инновационному потенциалу – 6 место (рисунок 1 и 2). 204 S H ARQ MAS H ’ A LI Рис. 1. Динамизм бизнеса в Японии Источник: составлено автором на основе данных The Global Competitiveness Report 2018 Как показано в лепестковой диаграмме, Япония занимает ведущие позиции по стои- мости и времени открытия бизнеса, по нормативно-правовой базе для банкротства, что говорит о защищенности начинающего бизнесмена. Рис. 2. Инновационный потенциал Японии Источник: составлено автором на основе данных The Global Competitiveness Report 2018 Ранняя научно-техническая и инновационная политика была направлена на заимство- вание международного опыта и знаний, и развитие человеческого капитала Японии. Позже прикладные и фундаментальные исследования были продвинуты через правительственные учреждения, а инновационные возможности фирмы были поощрены за счет субсидий, пре- доставленных частным компаниям, и развития прочных связей между промышленностью и научными кругами. 205 S H ARQ MAS H ’ A LI Формирование научно-технической и инновационной политики Японии условно можно подразделить на 3 этапа: период pre-индустриализации, наверстывающий период, послена- верстывающий период. В таблице 1 изложены стратегические цели и инструменты поли- тики, используемые на каждом этапе развития Японии. Таблица 1 Эволюция науки, технологий, целей и мер инновационной политики Японии Период pre- Наверстывающий Посленаверсты- индустриализации период вающий период 1868 - 1945 1945 - 1970-ые 1980 - по н.в. Содействие быстрому экономическому росту, Переход к Стратегические чтобы сократить Решение индустриальному цели научно- технологический и экономических, обществу путем технической и экономический разрыв социальных и наращивания инновационной с США. Вторичное экологических производственного политики внимание к проблем. потенциала. социальным потребностям. Поддержка импорта технологий; Выбор отраслей Поддержка через промышленности через Поддержание законодательство и содействие внедрению конкурентоспособ- финансовую иностранных ности путем усиления поддержку; технологий; НИОКР, особенно фундаментальных Создание Выбор приоритетного исследований; государственных сектора; Ключевые учреждений, Выявление и политические связанных с наукой, Поддержка инвестирование в меры технологиями и инновационной будущие технологии; инновациями деятельности (например, посредством Реорганизация