Междунардно-правовое регулирование перевозки пассажира в железнодорожном транспорте

Аннотация

in this article questions of legal regulation of ра железнодорожные вагоны одной страны ограничен- the international transportation of passengers and bag- ное время пользуется железными дорогами второго gage in railway transport, standards of the international государства. documents and the national legislation on transportation of Анализ особенностей международной железнодо- the passenger and freights, and also a role of the general рожной перевозки показывает, что указанные особен- and special norms on regulation of the relations on trans- ности связаны правилами, которые определяют поря- portation are analysed. док перевозки пассажира в железнодорожном транс- порте. Данное обстоятельство, в частности, проявля- Ключевые слова: понятие международной пере- ется в системе нормативных актов, связанных с по- возки пассажира и грузов; международно-правовое рядком пересечения границы и перевода пассажира в регулирование отношений по перевозке грузов; регу- пограничных станциях железнодорожному субъекту лирование отношений по перевозке грузов нормами другой страны. специального законодательства; СМГС; КОТИФ; Берн- При наличии Конвенций касательно международ- ская Конвенция; ОСЖД; МСЖД. ной железнодорожной перевозке, национальное зако- Keywords: concept of the international transportation нодательство может быть применено, если в Конвен- of the passenger and freights; international legal regula- циях содержится, правило о применении национально- tion of the relations on transportation of goods; a regula- го законодательства, либо в случае отсутствия или не tion of the relations on transportation of goods by stand- регулирования определенных вопросов в нормах кон- ards of the special legislation; SMGS; СOTIF; the Bern венции. Среди международных договоров, упорядочи- Convention; OSJD; MSJD. вающих международную перевозку груза и пассажира особое значение имеют договоры КОТИФ, СМГС и Республика Узбекистан относится к государствам с СМПС. развитой системой транспортных коммуникаций. В Унификация правового регулирования междуна- настоящее время дальнейшее развитие и повышение родных железнодорожных перевозок начался в Европе качественного уровня эффективности данной отрасли в конце XIX века. В 1890 году была принята Бернская обеспечивает усиление экономических, научно- конвенция о международных перевозках груза по же- технических, культурных взаимоотношений с зарубеж- лезной дороге, подписанная 9 странами Европы (Рос- ными странами, экономической интеграции в мировую сия также подписала). В дальнейшем данная конвен- экономическую систему, повышает эффективность ция стала сокращенно наименоваться МГК или СИМ. В работу по перевозке груза и пассажиров. 1923 году была принята Бернская конвенция о пере- Международная перевозка пассажира и груза в же- возке груза и пассажира по международной железной лезнодорожном транспорте является составной ча- дороге, имеющая краткое название в виде МПК или стью международной транспортной системы. В отли- СИВ. чие от других видов транспортных средств железнодо- Широкое применение Бернской конвенции стало рожный транспорт имеет несколько преимуществ. причиной внесения в нее важных изменений и допол- Например, возможность широкой перевозки пассажира нений. Если в момент принятия конвенции его участ- и багажа; возможность быстрой перевозки на дальние никами были только страны Европы, то по истечении расстояния; сравнительная дешевость перевозки в времени ее участниками стали некоторые страны Азии отличие от других транспортных средств. Но, несмотря (Иран), а также Северной Африки (Алжир, Марокко). В на указанные преимущества, объем перевозок пасса- результате этого, Бернская конвенция расширилась и жира и груза в железнодорожном транспорте значи- превратилась из региональной конвенции в универ- тельно меньше, чем в автомобильном и воздушном сальную конвенцию. В 1980 году на Конференции по транспорте. В частности, данное обстоятельство ха- пересмотру Бернской конвенции было принято реше- рактеризуется тем, что указанные преимущества дают ние о необходимости объединения данной конвенции в эффект лишь при организации перевозок на расстоя- новую редакцию КОТИФ. Соглашение КОТИФ с момен- ние более чем 500 км. [7, 64]. Практика показывает, та вступления в силу дважды пересматривалась в силу что дороговизна автомобильных перевозок и ее про- практического опыт его применения и расширения кру- блемы с экологической точки зрения наблюдается га участников данного соглашения. В качестве прило- тенденция перехода от автомобильных перевозок к жения к КОТИФ были разработаны единые правовые перевозкам в международном железнодорожном предписания к договору международной железнодо- транспорте. рожной перевозке пассажиров (Приложение А – ЦИВ) и Особенности организации международных желез- международной железнодорожной перевозке грузов нодорожных перевозок характеризуются следующим: (Приложение Б – ЦИМ). В рамках КОТИФ была создана 109 2019 №4 ♦ ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНО