Опыт регулирования деятельности частных агентств занятости в Германии

Аннотация

мазкур мақолада Германия Федератив давлат монополияси янада мустаҳкамланган [4]. Республикасида хусусий бандлик агентликлари Шундай қилиб, Германияда ишга жойлаштириш фаолиятини ҳуқуқий тартибга солишни ривожланиш фаолияти билан хусусий шахсларни шуғулланиши тенденцияси, ёлланма меҳнатнинг ўзига хослиги, тақиқланган ва давлат монополияси 90-йилларнинг хорижий давлатлар фуқароларини ишга ёллашнинг охирига қадар сақланиб қолган [5]. ўзига хослиги масалалари таҳлил қилинган. 1994 йилга қадар меҳнат бозори соҳасидаги Калит сўзлар: хусусий бандлик агентлиги, ишга давлатнинг монополист органлари қуйидагилар ёлловчи корхоналар, рекрутинг агентликлари, бўлган: дастлаб ишсизликдан ҳимоя қилиш ва ишга лицензия, миллий режим жойлаштириш бўйича Империя бошқармаси [Reichsanstalt fur Arbeitsvermittlung und Аннотация: в данной статье анализируются Arbeitslosenversicherung] ва кейинчалик эса меҳнат тенденции развития правового регулирования масалалари бўйича Федерал муассаса [Bundesanstalt деятельности частных агентств занятости в fur Arbeit] (бугунги кунда ушбу муассаса Бандлик ва Федеративной Республике Германия, характер меҳнат масалалари бўйича Федерал хизмат наемного труда и особенности трудоустройства [Bundesagentur fur Arbeit] шаклида қайта ташкил иностранных граждан. қилинган) Ключевые слова: частное агентство занятости, Хусусий бандлик агентликлари фаолиятини рекрутинговые компании, рекрутинговые агентства, қонуний асосларини белгилаб берган ва ишга ёллаш лицензии, национальные режимы. муносабатларини батафсил тартибга солувчи ҳуқуқий ҳужжат бу 1972 йилги Ишга ёллаш тўғрисидаги қонун Annotation: this article analyzes the trends in the саналади [6; 1393-б.]. Мазкур норматив-ҳуқуқий development of legal regulation of the activities of private ҳужжатда бандлик масалалари билан шуғулланиш employment agencies in the Federal Republic of бўйича давлат монополияси мавжуд бўлган давр Germany, the nature of wage labor and the specifics of бўлишига қарамасдан хусусий бандлик employing foreign citizens. агентликларининг ҳуқуқий мақомини белгилаб берувчи Key words: private employment agency, recruiting асос бўлувчи қоидалар назарда тутилганлиги билан companies, recruiting agencies, licenses, national характерлидир. Бугунги кунга қадар Германия regimes. қонунчилиги жуда кўп ўзгаришларни бошдан кечирган. Мазкур қонунга 2011 йилда Европа Кенгашининг Германия Федератив Республикасида хусусий “Ёлланма меҳнат тўғрисида”ги 2008/104/EC-сон бандлик агентликлари фаолиятини ҳуқуқий тартибга Директивасига мувофиқ қўшимча киритилган бўлса, солишни ривожланиши ёлланма меҳнат қилишни қонуннинг сўнги таҳрири 2017 йил 1 апрелда кучга вужудга келиши билан чамбарс боғлиқ бўлиб, XIX аср кирган. Шу билан бирга, ушбу соҳадаги яна бир қатор охирига қадар ҳуқуқий тартибга солинмаган соҳа нормалар 2009 йилдаги Ходимларни хизмат сафарига бўлган. Хусусий бандлик агентликларининг ҳуқуқий юбориш тўғрисидаги қонунда ва Германия ижтимоий мақомини шаклланиши тўлиқ тақиқланишдан тортиб, таъминоти тўғрисидаги кодексда ҳам назарда тутилган улар фаолиятини тартибга солувчи нормаларни [7; 799-б.] ривожланишигача бўлган босқичларни қамраб олади Германияда хусусий бандлик агентликлари [1]. фаолиятига қўйилган тақиқни олиб ташланиши 1991 1883 йилдан бошлаб Германияда ёлланма йил 23 апрелдаги Европа судининг қарори ижросини меҳнатни тўлиқ тақиқланган бўлиб, фақат 1967 йилда таъминланиши билан боғлиқдир. Европа судининг Германия Федерал Конституциявий судининг қарори ушбу қарорга келишига сос бўлган ҳолат 1957 йилдаги билан ушбу тақиқ Германия Конституциясининг 12- Рим шартномасида мустаҳкамлаб қўйилган эркин моддасида белгиланган касб танлаш эркинлигига зид рақобат принципини ижросини таъминлаш билан эканлиги тан олиниб, бекор қилинган [2; 974-б.] боғлиқдир [8; 979-б.]. Ушбу давлатда хусусий бандлик агентликлари Германия ҳукуматига хусусий бандлик ҳақидаги норма 1922 йилда Меҳнат биржаси агентликлари фаолияти бўйича қўйилган тақиқни олиб тўғрисидаги қонунга акс эттирилган бўлиб, унда илк ташлаш учун уч йил вақт керак бўлди. 1994 йил 1 бор ёлланма меҳнат тушунчасига таъриф берилган. апрелдан бошлаб хусусий бандлик агентликларига Мазкур қонунинг 48-моддасига кўра ёлланма меҳнат давлат органлари билан тенг даражада ходимларни деганда учинчи шахсларнинг манфаати учун ишга жойлаштириш бўйича фаолият кўрсатишга ходимларни тақсимлаш ва ёллаш бўлиб, ишга ёлловчи рухсат берилган. Шу билан бирга, хусусий бандлик ходимни меҳнат фаолиятини олиб боришини агентликлари фаолиятини қонун билан қаттиқ тартибга таъминлаш, шунингдек уни ижтимоий ҳимоя қилиш солинган [9; 594-б.]. Лекин Германия қонунчилигида мажбуриятини ўзига олмайди [3; 657-б.]. Мазкур хусусий агентлик тушунчасини норматив-ҳуқуқий қонунни таҳлили шуни кўрсатадики, унда ушбу ҳужжатларда алоҳида белгилаб берилган. тушунчадан бошқа, ёлланма меҳнатни тартибга Агентликнинг ҳуқуқий мақоми германия солишга қаратилган нормалар назарда тутилмаган. қонунчилигининг ҳуқуқий нормаларининг мажмуасини, Германияда 1972 йилга қадар қон