СУЩНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ И ИХ ЗНАЧЕНИЕ В ЭКОНОМИКЕ УЗБЕКИСТАН

Аннотация

Статья посвящена значению образования как ключевого фактора развития современного общества и экономики Республики Узбекистан. Рассматривается законодательная база, регулирующая образовательную деятельность, в частности Закон «Об образовании» и последующие государственные программы и указы, направленные на повышение качества образования и развитие образовательных услуг. Автор анализирует различные определения понятия «образовательные услуги» и их специфику, включая их социально-экономическую природу, особенности оценки и финансирования. Особое внимание уделяется мотивации потребителей образовательных услуг и факторам, влияющим на их выбор, а также влиянию платных образовательных услуг на развитие конкуренции и финансирование образовательных учреждений. В статье рассматриваются положительные и отрицательные стороны введения понятия «образовательные услуги» в нормативно-правовую базу, а также обсуждается роль образовательных услуг в формировании человеческого капитала и развитии инноваций в стране. В целом, статья подчеркивает важность совершенствования образовательных услуг для повышения конкурентоспособности и устойчивого экономического развития Узбекистана. Ключевые слова: Образование, образовательные услуги, человеческий капитал, Закон «Об образовании», экономика Узбекистана, социально- экономическое развитие, государственная образовательная политика, платные образовательные услуги, конкуренция в образовании, качество образования, финансирование образования, мотивация потребителей, инновации в https://scientific-jl.org/obr Выпуск журнала №-71 217 Часть–7_ июня–2025 ОБРАЗОВАНИЕ НАУКА И ИННОВАЦИОННЫЕ ИДЕИ В МИРЕ 2181- 3187 образовании, образовательные реформы, международные стандарты образования. Образование является одним из важнейших частей жизнедеятельности современного общества, которая необходима для успешного функционирования любого государства. Инвестируя образование, тем самым повышая качество человеческого капитала, можно повысить уровень быстрого развития всех отраслей экономики страны. От уровня и качества образования населения зависит будущее страны, ее безопасность и экономическое развитие, что в свою очередь повышает конкурентоспособность страны по отношению к другим, и обеспечивает гарантию ее самостоятельности. Важность данной сферы экономики также отображается в законе об образовании, которая принимается каждой суверенной страной. Так, например, Закон Республики Узбекистан «Об образовании» был принят Законодательной палатой 19 мая 2020 года и одобрен Сенатом 7 августа 2020 года, с целью регулирования отношений в области образования. В нем дано определение изучаемому термину: «образование – системный процесс, направленный на предоставление обучающимся глубоких теоретических знаний, умений и практических навыков, а также на формирование общеобразовательных и профессиональных знаний, умений и навыков, развитие способностей».1 В процессе образования достигаются определенные образовательные уровни. Образовательная деятельность при этом разделяется законодателем на два типа: 1) деятельность, которая осуществляется в соответствии с образовательными стандартами (на основании общеобразовательных программ); 2) дополнительные образовательные услуги (объём и содержание которых регулируются посредством государственных стандартов, но при этом дополнения со стороны предоставляющего эти услуги приветствуются). 1 Закон Республики Узбекистан «Об образовании» принятый ЗП 19.05.2020 г., одобренный Сенатом 07.08.2020г. https://scientific-jl.org/obr Выпуск журнала №-71 218 Часть–7_ июня–2025 ОБРАЗОВАНИЕ НАУКА И ИННОВАЦИОННЫЕ ИДЕИ В МИРЕ 2181- 3187 В Законе так же говорится о том, что частные и государственные образовательные учреждения вправе оказывать желающим платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги в сфере образования). «В целях формирования знаний и навыков учащихся школ, их воспитания в духе преданности национальным и общечеловеческим ценностям, повышения авторитета профессии учителя и качественного состава педагогов, совершенствования учебников и учебно-методических комплексов на основе современных требований, строительства современных моделей учреждений народного образования, отвечающих международным стандартам»2 был принят Указ Президента Республики Узбекистан «О стратегии развития Нового Узбекистана на 2022 – 2026 годы» от 28.01.2022г. за № УП-60 и «Об утверждении национальной программы по развитию народного образования в 2022 – 2026 годах» от 11.05.2022г. за № УП-134. За последнее время появилась точка зрения, сводящая образовательную деятельность к оказанию услуги при котором приводятся много различных по содержанию и схожих по смыслу определений. Так, например, А. Скалкин в своей статье приводит следующее определение «Образовательные услуги – это элемент образовательной деятельности, имеющий особые цели и субъективный со