ВОПРОСЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННЫМ ФОРМАМ ОБОРОТА ОРГАНОВ И ТКАНЕЙ ЧЕЛОВЕКА

Аннотация

This scientific thesis provides a brief analysis of some issues of the implementation of the state policy of the Republic of Uzbekistan to counteract illegal forms of human organs and tissues trafficking. Some examples from the practice of foreign countries are given, and topical issues are raised on further improvement of the legislation of the Republic of Uzbekistan using the method of legal forecasting. The author comes to the conclusion that the country needs to improve the medical culture of citizens by developing donation based on the principles of blood donation. Keywords: Transplantation, donation, counteraction, criminal liability, human organs, close relatives. 342 Iyun, 2025-Yil Определение лучшей государственной политики по противодействию незаконным формам оборота органов и тканей человека – сложная задача, поскольку эффективность политики зависит от многих факторов, включая социально-экономический контекст, законодательство, правоприменительную практику, культурные особенности и уровень развития системы здравоохранения в каждой стране. В Узбекистане государственная политика развивается по направлению повышения средней продолжительности жизни населения (до 78 лет), что предполагает необходимость увеличение в 2 раза объема средств, выделяемых на медицину и реализацию других мероприятий, расширяющих возможности современной медицины на территории нашего государства1. Принятый 11.05.2022 г. Закон «О трансплантации органов и тканей человека» (далее по тексту - № ЗРУ-768) определил трансплантацию органов и тканей человека как «замещение у реципиента отсутствующих либо поврежденных органов и (или) тканей, органами и (или) тканями, изъятыми у живого донора или трупа человека, путем проведения хирургической операции»2. На данный момент практика в части трансплантации органов и тканей человека относится к категории врачебной тайны, что с одной стороны хорошо, а с другой стороны лишает исследователей возможности строить подкрепленные конкретной прикладной информацией исследования. Однако однозначно следует сказать, что вопросы выбора доноров проходят через медицинские учреждения, проверки, разные этапы врачебных коллоквиумов, а также через поиск доноров на специальных реестрах, где есть сведения о таковых (также включенных в категорию врачебной тайны). Таким образом, в Узбекистане обеспечивается прозрачность процесса донорства и трансплантации, включая ведение национальных реестров доноров и реципиентов. Обращая внимание на опыт зарубежных стран, отметим, что Испания имеет одну из самых высоких в мире показателей донорства органов, что достигнуто благодаря хорошо организованной национальной системе трансплантации, основанной на оптированном согласии (opt-out system), где каждый человек считается потенциальным донором, если при жизни не выразил иного мнения. Также важную роль играет Национальная организация трансплантации (ONT), которая координирует всю деятельность в этой области3. Вслед за Испанией, во многих странах Европы также действуют повышенные стандарты, правовые нормы и запреты относительно продажи человеческих органов. Однако на высоком уровне остаются вопросы обеспечения родственной трансплантации органов и тканей человека, а также практика реализации посмертного донорства. Статья 11 Закона № ЗРУ-768 предусматривает правило, согласно которому изъятие органов и (или) тканей человека из его трупа допускается при наличии его прижизненного нотариально заверенного письменного согласия. 1 Указ Президента Республики Узбекистан «О Стратегии «Узбекистан – 2030»», от 11.09.2023 г. № УП- 158 // Источник: https://lex.uz/docs/6600404 2 Закон Республики Узбекистан «О трансплантации органов и тканей человека», от 11.05.2022 г. № ЗРУ- 768 // Источник: https://lex.uz/en/docs/6001293 3 Испания: 33 года мирового лидерства в трансплантации // Источник: https://abcspain.ru/telegram-news/- ispaniya-33-goda-mirovogo-liderstva-v-transplantatsii-organov-i-novyy-rekord-v-2024-godu-ispaniya-v/ 343 Iyun, 2025-Yil Открытой информации о случаях нарушения законодательства Узбекистана в сфере трансплантации органов и тканей человека не представляется возможным показать, так как сами случаи торговли человеческими органами в мировой практике обладают очень высоким уровнем латентности, а уголовные дела по выявленным таким преступным деяниям относятся к информации повышенной секретности. Но государственная политика в части ответственности виновных лиц реализуется по следующим направлениям. Уголовный кодекс Узбекистана предусматривает уголовную ответственность за принуждение человека к согласию на изъятие у него органов и (или) тканей для трансплантации (статья 1151), нарушение условий и (или) порядка изъятия и трансплантации органов и (или) тканей человека (статья 133), куплю-продажу органов и (или) тканей человека (Статья 1331), вывоз за пределы Республики Узбекистан трансплантируемых органов и (или) тканей человека (статья 1332). И следует утвердительно подчеркнуть, что Уголовный кодекс вобрал в себе лучший опыт по противодейст